浅析那曲地区草场承包责任制的利弊

畜牧业是那曲地区的传统产业,也是基础产业和主导产业。那曲地区总人口的85%在农牧区,地区总产值中近一半靠农牧业支撑,没有畜牧业的快速健康发展,就没有那曲地区经济的跨越式发展。自1999年以来,那曲地区推行草场承包责任制,推动那曲地区畜牧业的发展,为那曲地区农牧民增收、社会进步和经济增长做出了重要贡献。但是,那曲地区施行草场承包工作尚不成熟,依然存在诸多问题,草场承包工作不彻底、不完善,草场承包的效益和利用尚未得到充分体现。针对上述现状,笔者通过调查、走访、查阅相关资料,试图分析那曲草场承包责任制的利弊,并提出几点微薄建议,以供有关单位参考。

红原县草场承包后草地畜牧业变化及发展对策

草场承包后,红原县饲养的牲畜数量经历了先下降后上升的过程,近几年一些草地生态保护工程和改善民生工程的实施遏制了草地状况的进一步恶化,但是草地状况的恶化并没有得到根本的改善,在草场承包的现状下,如何解决生态保护和牧民增收矛盾是急需解决的问题。

西藏昌都地区实施草场承包经营责任制的现状和对策

介绍了西藏昌都地区生态环境的基本状况和该地区草场承包经营责任制的发展过程,进一步认识到落实和完善草场承包经营责任制对该地区的重大意义,及其对昌都地区畜牧业发展的重要作用。科学分析了该地区发展草场承包经营责任制的必要性,以及实施草场承包经营责任制进程中存在的问题和所面临的困难,并提出了有利于进一步促进和完善该地区实施草场承包经营责任制的参考性建议。

牧民草场承包经营权抵押贷款需求意愿及其影响因素分析——以海南藏族自治州为例

农户贷款难问题一直是制约农村金融发展的一个瓶颈,而抵押物不足更是农户贷款难、银行难贷款的关键因素之一。为破解上述难题,本文以青海省海南藏族自治州(以下简称海南州)的253户牧户为样本,对影响牧民草场承包经营权抵押贷款需求的因素进行了专门研究。通过构建Logit模型,分析相关数据,发现:牧民年龄、受教育程度和对国家出台草场承包经营权抵押贷款政策的希望程度对牧民抵押草场意愿的影响力最大,影响程度均在70%以上。

从草场承包到草场整合

介绍了从草场承包到草场整合的过程,并指出草场整合不是对草场承包的否定,而是在草场承包基础上的创新和发展。草场整合将对传统牧业生产方式现代化、牧区工业化和城镇化、草原生态保护和草场可持续利用产生积极的影响。对草场整合未来发展中可能面临的问题进行了分析和探讨。

西藏草场承包经营权的债权物权化探析

牧区草场承包经营权的诸多弊端源于它的债权属性,从西藏牧区草场承包经营权的物权规范与债权规范之区别研究着手,认为草场承包经营权物权化其有必要性。为了更好地保护和利用草原,应对牧区草场承包经营权债权物权化,依法使草场承包经营权成为一种具有完全物权特质的新型用益物权。

“草场承包”为何姗姗来迟

根据交易成本经济学的一般原理,如果毗邻牧户草场之间设置阻隔性边界/栅栏的边际收益大于其边际成本时,这样一种界权费用将会由双方承担,即实现内部化。但是,在甘青藏区,基于草场禀赋、传统游牧方式的存续等诸多局限条件,毗邻村或牧户双方之间设置阻隔性边界的费用却不能通过自发商谈的形式实现内部化。由此导致甘青藏区,乃至全国大部分牧区,呈现出了"畜-草"承包不能同步推进的尴尬局面——牲畜承包早已进行,但草场承包却迟迟没有推进。当"拉动内需"即国家补贴下的围栏建设以及由于草原过密化而引发要素价格上涨等多种因素意外地出现并契合在一起时,甘青藏区的草场承包改革才真正得以启动,并籍此使草场承包经营权初级物权化的制度费用问题得到了解决。

12通道GPS定位仪在草场承包中的应用

GPS(全球卫星定位仪 )在草场承包中能发挥很大作用 ,可以减轻劳动强度 ,减化作业过程 ,提高工作效率 ,具有精度高、速度快。

再谈草场承包——对德姆塞茨土地产权理论的修正

中国草场承包以往被学界普遍认为是一个自上而下推行的、由外部强加的政策,新制度经济学家德姆塞茨曾提出,畜牧业实行土地的私有产权会产生极为高昂的维护成本。然而,内蒙古吉日嘎朗苏木和青海黑马河乡的案例表明,草场承包是政府与牧民利益耦合的过程,如果说政府推进草场承包的理论依据在于推进市场化、避免“公地悲剧”,那么牧民支持草场承包则是因为经济发展逐渐造成的草场稀缺性。德姆塞茨的土地产权理论不仅在有关畜牧业的讨论中忽略了谈判成本和环境成本,而且没有认识到,不管从经济生产还是从环境保护的角度讲,畜牧业实行土地私有产权也是有效的。虽然与农业、狩猎业相比,畜牧业需要更为广阔的土地,一旦实行土地的私有产权会产生诸如建造网围栏等较高的维护成本,但从长期来看,作为生产性投入,它也会带来一定收益,甚至高于其成本,由此产生利润,而且草场产权交易还会降低由土地细分造成的环境成本,提高畜牧业生产的成本收益率。

从草场承包到草场整合——沙湾县草场承包制度研究

本文结合笔者在沙湾县的调研资料,介绍沙湾县家庭承包制度下的产权制度现状,阐述家庭承包制度下草场整合现象的内容,最后对草场整合出现的原因进行深入分析。

草场承包经营制度演进的经济绩效——基于内蒙古自治区的实证分析

为探讨草场承包经营制度的实施与演进对牧业经济绩效的影响机理,通过细化草场承包经营权,从草场使用权、转让权和收益权变化发展的角度进行理论分析。然后,基于生产函数模型,构建了反映草场承包经营制度演进对牧业产出变化影响的计量经济模型,并利用内蒙古自治区的相关数据进行了相应的实证检验。结果显示,在内蒙古地区实施草场承包经营制度的30余年来,草场使用权日趋稳定,草场转让权得以确认,草场经营收益权逐步完善,草场承包经营制度经历的这一系列演进发展对当地的畜牧业经济产出发挥了显著的正效应。

南木林县草场承包到户管理系统设计与实现

文中介绍了南木林县草场承包到户管理系统设计的目标和技术路线、系统总体框架设计和系统实现方法等方面的内容,对目前西藏自治区开展的草场调查资源管理信息化建设具有一定的参考价值。

“草场承包经营权”抵押担保模式初探

果洛藏族自治州草场承包经营权因受现行法律法规、资产评估市场、交易流转市场、金融服务产品等多种因素的制约,在金融信贷担保中一直未被作为抵押担保物。本文立足于果洛藏族自治州地理、人文环境的现状,利用"二分法"解决法律上的瓶颈问题,构建符合辖区特色的"草场承包经营权"抵押担保模式,促使辖区牧民手中的私有财产——草场承包经营权充分发挥物尽其用的效能,为辖区经济发展提供金融信贷抵押担保支持。

德令哈市草场承包情况调查与思考

德令哈市草场承包工作经过三个阶段的承包落实,已经全部落实承包责任制。通过分析介绍,提出了存在问题和今后建议。

同仁县草场承包现状调查及体会

同仁县共承包草场14.01万hm2,占草原总面积的25.6%.针对存在的问题,提出了几条合理的建议。

浅谈草场承包和草原生态保护工作经验及取得成效

桑日是山南地区的主要畜牧业生产的基地之一,但是长期在草场"大锅饭"、传统观念生产方式等,严重制约了畜牧业发展的进程,而落实和完善草场承包经营责任制,加快了畜牧业发展、推广科学技术、落实惠农政策,加强牧区教育如何提高收入、保护草原是发展桑日的经济具有非常现实的意义。

浅谈如何应用MapInfo软件制作草场承包示意图

熟练应用MapInfo软件可以高效制作规范的各级草场承包示意图。以制作一份牧户草场承包示意图为例,对实际工作中较易出现问题的部分做了详细的阐述。

浅谈草场承包和草原生态保护工作经验及取得成效

随着我国可持续发展战略的提出,绿色生态等一系列相关措施已经出台。草场生态保护作为我国平衡生态建设的重要内容,我国在此方面的研究和执行力度还需要加强。本文将选择我国山南区域的草原生态建设作为此次中心,众所周知,山南地区地处高原,海拔较高,草原生态极度脆弱,一经破坏是需要几年甚至是几十年的休养生息。浪卡子作为山南发展畜牧生产的主要地区之一,草原生态建设却仍旧保持传统粗放式生产,这种长期“一杆子生产”的方式在高原地区非常普遍,严重阻碍了我国地区畜牧业的发展。为了改变这一现状,推动我国地区畜牧生产和草原生态建设,政府相关部门应加强研究并切实执行,这对发展浪卡子等地的畜牧经济也具有重要作用。

祁连县草场承包现状调查与工作回顾

本文就祁连县草场承包工作中的主要做法和经验及现状进行了详实的调查和总结,在草场承包工作以后出现的一些问题提出了解决途径。

浅谈河南县草场承包经营权流转情况

本文从河南县草场承包经营权流转试点的三个乡镇中草场流转情况进行了分析,对今后如何制定和搞好草场流转工作提出了工作建议。