草场破碎化对畜牧业效率的影响——基于鄂尔多斯市两个旗的调研

自20世纪80年代开始,草场破碎化在北方牧区日益严重,成为承包经营制度改革后草原的重要特征。研究草场破碎化对牧民的实际影响,尤其是草场破碎化对牧户畜牧业生产经营的影响,可以为牧区后续土地政策的完善提供理论支持,并为牧区实现可持续发展提供更多依据。研究以半干旱牧区鄂托克旗与乌审旗为例,利用153个牧户的微观调查数据实证分析了草场破碎化对畜牧业效率的影响与作用机制。利用DEA⁃BCC模型和熵权TOPSIS法测算样本区域153户调研牧户的畜牧业效率和草场破碎化程度;将畜牧业效率分解为技术效率与规模效率,并采用Tobit模型检验草场破碎化程度与畜牧业效率的关系;将饲草料支出作为中介变量,通过中介效应模型评估草场破碎化对畜牧业效率的影响机制,并对该机制的异质性以及对结论的稳健性进行检验。研究结果表明:(1)畜牧业效率受到草场破碎化程度的影响存在差异,随着草场破碎化程度的提高牧户的技术效率显著降低,而对于规模效率影响并不明显。(2)草场破碎化程度的提高会刺激牧户饲草料支出增加,进而降低畜牧业效率,该传导机制同样只对技术效率具有显著的负向影响。(3)利用NDVI数据进行异质性分析发现,草场破碎化对畜牧业效率的影响机制呈现出明显的异质性:植被覆盖率不同影响也不同,草场破碎化对于高植被覆盖率地区的畜牧业效率的负面影响更明显。所以,建议应重视草原生态保护,通过倡导牧民间集体行动、开展联户经营和推动牧民自治合作实现草场重新整合,从而缓解草场破碎化的影响。

从“破碎化”到草场资源重新整合使用--理论构建与政策启示

随着中国草场破碎化问题加剧,学界和政府部门都意识到草场重新整合使用的重要性和必要性。本文基于公共池塘资源理论和产权理论分析现行产权制度下造成草场破碎化问题的制度根源,构建了一个能够实现草场整合使用的理论分析框架,并对当前中国牧区存在的三种草场整合使用实践进行理论化阐释。研究表明:(1)当前草场资源破碎化的根本原因是以草场资源系统(物理)边界明晰了家户草场使用权,而非简单的草场使用权私有化所致;(2)虽然草场流转与股份合作社都能实现草场经营权的集中整合,但只有股份合作社可以实现草场资源的连片使用;(3)联户经营可以将草场经营权转变为放牧权,同样能够维持草场资源系统的相对完整和实现草场连片共用。因此,要实现草场重新整合就需要将以往分散、零碎的草场经营权集中统一使用或将其转变为放牧权,相比股份合作社,联户经营是一种相对稳妥的合作化经营模式。

内蒙古牧区牧业人口迁移特征及其原因探讨——以正镶白旗照拉嘎查为例

内蒙古草原是我国北部边疆一道强大的生态屏障,20世纪末,草畜双承包项目实施以来,多数牧民将承包到户的草场用网围栏围起来,项目局部起到保护草原的作用,但是因草原被分割成许多小单元,草场退化严重,草场承载力下降,畜牧业成本增加,畜牧业收入下降,许多牧民放弃畜牧业,另谋职业,因此90年代后牧区出现人口迁移现象。在这个背景下为了探究研究区人口迁移的原因,本文以内蒙古正镶白旗照拉嘎查为案例地,进行个案研究及植被样方分析。研究发现:调查区人口迁移的主要原因是草场破碎化和退化导致牧区牧民难以维持生计,从而致使人口外迁量增加。与此同时,外迁人口生活水平也并未达到小康标准。