武安磁山遗址动植物遗存性质研究

经鉴定,武安磁山遗址的作物遗存主要为黍,作者通过对藏黍窖穴的研究,认为该遗址可能是当时河流域的粮食储存中心之一,具有"粮库"性质,体现了当时的粮食管理制度,后世"荒政"制度的源头或可直追史前。而磁山遗址特殊的动物遗迹现象与后世文献记载中"荐祭"制度的一些内容颇为吻合,后世祭祀制度中的一些具体内容可能起源甚早。

清嘉道之后对以工代赈人员的奖惩力度及其效能

清代荒政制度的运行是以官僚制为载体而展开的,奖惩办赈官员的本意是为了促进包括以工代赈在内的各项荒政制度顺利推行,实现预定的赈灾救荒目标。康雍乾时期,朝廷对经办以工代赈官员的奖惩基本上取得了预期的效果。嘉道之后,随着社会政治生态环境的劣变与荒政制度的衰变,清廷加大对以工代赈经办官员的奖惩力度,期望以'胡萝卜加大棒'的方式激励与约束他们尽责办理以工代赈,结果却出现奖惩力度越大,效能越差的怪象。

灾荒救济与生存之道——评读《18世纪中国的官僚制度与荒政》

诺贝尔奖获得者阿马蒂亚森在《贫困与饥荒》中说，“从广义上讲，饥饿是指人们没有充足的食物，而饥荒则指由饥饿所造成的大量死亡的恶性现象。”①中国自古以来即多灾多难，关于洪水、干旱、地震等自然灾害不绝于书，此外还有很多兵荒马乱、民不聊生的岁月，伴随而来的则是饥荒与生存的问题。

清前期云南政府的灾害应对机制及其成效

清代云南政府的灾害应对机制是中央王朝荒政制度在地方的实践,也是国家灾荒应对机制的组成部分。清前期是政府灾赈机制建立、发展、完善时期,期间云南地方发生灾害后,政府及时启动灾害应对机制,按照中央规定有序地开展报灾、勘灾、审户工作,制定合理、可行的救灾方案,对灾民实施救济。政府的灾赈机制对救济、安抚灾民,维护地方社会稳定,巩固中央王朝在边疆的治理起到积极作用,但该机制存在制度设计缺陷,制约了其功效的发挥。地方政府灾害应对机制的实施成效,受到灾赈机制、官员执行能力、地方经济实力等因素的综合影响。

中国古代报灾检灾制度述论

中国自古以农立国 ,灾害频发 ,因此 ,荒政是历代政府民政工作的重中之重 ;旨在对灾荒进行及时申报和检查的报灾检灾制度 ,是荒政后续工作得以顺利展开的基础。此制发端于先秦时期 ,经汉魏时期的发展 ,至两宋时期趋于成熟 ,并在明清时期得到最终完善。它的发展历程 ,集中反映出历代政府在赈灾救荒方面的制度化进程 ,显示出中国古代社会在小农经济安全运行方面所做的不懈努力和有益尝试。

救荒赈灾:政府天职

SARS突然大举袭击中国，好像是发生在今年4、5月间。其实，第一例病例始于半年前，如今，医生和生物学家们已开始大规模研究这种在地球上首次出现的传染性疫病，但是，社会科学家们似乎还没有从这次冲击中惊醒过来，在书店里还没有出现有关专著，来研究“非典”的社会和经济意义，这是个学术界的缺憾，其弥补或需时日。