从药品流通行业及药品购销1+X证书谈高职药品管理类专业人才培养

中国的医药改革一直在推进,也不断在挑战新的任务,医药改革的方向也越来越与国际接轨。药品流通行业改革是医药卫生改革的重要一环。医药流通企业为了适应医药改革的进程,需要大量具备专业技能的高素质人才。药品购销1+X证书已进入职业教育国家学分银行学习成果名录,随着1+X证书的推广,为高素质人才培养提供了保证。高职药品管理类专业可以从药品储存养护、药房经营管理、医药电子商务、药店信息化平台建设、药品监管等方面调整或增加专业方向,并采取岗课赛证融通的人才培养模式,以迎合行业企业对人才的需求。关键词:医药改革;药品购销1+X证书;药品管理类专业;人才培养方向中图分类号:G7151 与药品流通行业发展及1+X证书相关的政策梳理多年来,医药改革的话题不绝于耳,尤其近几年来,百姓越来越关注自身健康,看病难、用药贵、注重个人防护、中西药结合等一直挂在民众的嘴边,影响民众生活。2016年12月,《互联网食品药品经营监督管理办法》正式施行。医药电商蓬勃发展,并在近几年方便患者购药方面凸显了重要作用。2020年7月,国务院办公厅印发了《深化医药卫生体制改革2020年下半年重点工作任务》。(以下简称《工作任务》)《工作任务》中提出了6大方面共26项具体工作任务。其中第五方面是健全药品供应保障体系,就是针对药品流通行业,包括了完善药品耗材采购政策、促进科学合理用药、加强药品耗材使用监管、做好短缺药品保供稳价工作等四项重点任务。这四项任务与保证药品的可获得性密切相关,同时也覆盖了所有药品供应保障体系,相信会给药品流通行业带来一定的改善。2021年6月17日,国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务》,也着重提及了耗材采购和中医药发展等问题。其中不乏近几年的经验和教训。为了落实在具体任务实施中,国家也采取措施加快清理和废止了阻碍药品流通行业公平竞争的政策规定,努力构建全国统一市场;采取多种方式推进医药分开;鼓励零售药店发展和连锁经营;加大对基层和边远地区的药品供应。这对于加快形成统一开放、竞争有序的药品流通市场体系,推动医疗、医保、医药“三医”联动改革,有效服务医改大局都具有重要意义。2019年4月4日教育部、国家发展改革委、财政部、市场监管总局等四部门联合发布的关于“1+X证书制度”的试点方案文件,即《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》,部署启动“学历证书+若干职业技能等级证书”(简称1+X证书)制度试点工作。方案提出,探索建设职业教育国家“学分银行”,对学历证书和职业技能等级证书所体现的学习成果进行认证、积累与转换。2020年8月24日,教育部等四部门印发《教育部办公厅等四部门关于进一步做好在院校实施1+X证书制度试点有关经费使用管理工作的通知》。“药品购销”1+X证书属于教育部第四批1+X证书,上海医药(集团)有限公司作为培训评价组织,负责药品购销职业技能等级证书试点工作。目前已有全国70多家职业院校通过了考核站点验收,并进行了两轮试点考核。2023年1月,药品购销职业技能等级证书初级、中级、高级已通过职业教育国家学分银行评审,进入国家学分银行学习成果名录。这也为药品购销1+X证书的推广提供了更为优越的条件。《药品购销职业技能等级标准》(2021年1.0版)中指出,本证书面向职业岗位(群)为:主要面向医药行业药品流通服务领域的药品采购、药品销售、药品营销、药品仓储、药品质量管理等岗位,主要完成医药商品购进、销售与策划、药品服务、用药指导、储运与养护、质量管理、营运管理、信息管理、经济核算等工作。以上这些将对药品流通行业提供更为公平的竞争环境和更广阔的发展空间,为一批药品流通企业的发展铺平了道路。药品流通行业的发展需要大量的技能型专门人才,尤其是了解国外药品流通行业发展和管理技能的国际化专业人才。药品购销1+X证书也为职业院校培养高素质、高技能人才提供了导向和有力抓手。药品管理类相关专业是否与国际接轨、技能是否与国际接轨,人才是否与国际接轨,也显得越来越重要。这就需要高等职业院校相关专业放长眼光,将人才培养与国际接轨。 2 高职药品管理类专业开设概况2021年,职业教育专业目录进行了修订。在职业教育专业目录(2021年版)中,药品管理类专业隶属于食品药品与粮食大类,主要包括以下两个专业:490209,食品药品监督管理(医药方向);490208,药品经营与管理。取消了原有的药品服务与管理专业。食品药品监督管理专业目前在天津市的高职院校中还没有开设,药品经营与管理专业在天津市只有三家院校开设,分别是天津生物工程职业技术学院、天津渤海职业技术学院和天津医学高等专科学校。目前这三所院校培养的人才还不能满足天津及周边地区对相关人才使用的需要。而且,天津的院校尚未进行国际化的招生与培养。从全国范围来看,药品经营与管理专业的开设最为广泛,几乎所有的医药类相关职业院校或有医药相关院系的职业学校都开设了此专业。同时部分职业教育本科院校还开设了本科层次的人才培养工作。中国其他地区例如广东省已经进行了相关专业的国际化办学尝试。3 高职药品管理类专业人才培养探索根据医药卫生体制改革对药品流通行业的重视程度和要求,借鉴发达国家药品流通行业发展的先进经验,同时以我国传统的医药产业特色为基础,配合“药品购销1+X”证书对考核内容的要求,高职药品管理类专业可从以下几方面调整自己的人才培养方向,以达到即实现“岗课赛证”融通、又满足行业企业需求的目的。同时,其他层次职业教育可根据自己的实际情况参考以下方向设置人才培养方向或课程体系。3.1 药房经营管理原来的医院药房由于不用担心客源,所以不需要特殊的经营和服务营销理念。医院药房一旦社会化,将与普通的药店处于同台竞争的局面,竞争将更为激烈。因此,每一家药店都必须加强日常管理,提高服务水平,培养员工良好的服务理念,才能吸引顾客,提升顾客忠诚度,从而提升竞争力。同台竞争时,连锁药店管理相对完善和成熟,可能相对具有优势。社会化的大批药房,也需要专业人员进行经营管理。药店的经营管理既需要用药专业知识、法规知识,又需要经营管理知识,所以现在的药品管理类专业可以培养这方面的专业技能人才。3.2 药品储存养护近几年国内国内一些流行病的发生,极大考验了我们国家的医药物资和药品的储备能力、多方调动能力、物资调配运输能力等,同时也检验了传统中药的有效性。因此,无论着眼于当下还是长远,医药生产企业和大型医药物流企业必定要有一定的物资储备,包括储备化学药品、医疗器材器械、中药材、中成药、相关疫苗、血液制品等,这就需要大量的专业药品储存养护人员,尤其是对中药材和中药饮片的养护,更是需要专业的技能。3.3 社会药学服务大病去医院,小病、常见病症去药店是大势所趋。民众的用药需求,极大的考验了各级医院和社会药店的服务能力和药品保障供应能力,人才短缺、服务能力不足、人员流动性强等一直是社会药店发展的瓶颈和急需解决的问题,同时也为医药类职业院校人才培养提供了机遇。职业院校可根据行业企业需求,采取学徒制、订单班、定向培养等方式,着力培养学生的常见病知识、常用药知识和用药服务技能、劳动素养等,为广大社会药店提供专业化、留得住、用得好、素养高、具有社会责任感的大量一线员工。3.4 医药电子商务2016年12月,《互联网食品药品经营监督管理办法》正式施行。自那时起,大多数药品经营企业构建了第三方医药电商交易平台。医药电商市场充分发挥了市场在资源配置中的决定性作用,医药电商也迎来了前所未有的发展契机。大多数单体零售药店开展了医药电商业务,并可以委托物流配送企业进行药品的储存和运输;医药电商在药品供应和保障方面发挥了不可比拟的作用。医药电商的发展需要大批专门人才,这些人才既要懂医药知识,又需要懂得电子商务等相关知识,所以高职院校可以抓住这个契机,培养一批医药电子商务的专业技能人才。3.5 处方审核调配通过对国家政策的解读可以看出,医药改革背景下,医药分家是大趋势,医院药房将越来越社会化,或者单独独立出来,或者被社会托管。普通药店接的处方也会越来越多。无论哪种形式,药房或普通药店都需要一批审核处方和调配处方的专业人员。也就是说,将来每一家药店都需要有更多专业的处方审核和调配人员,以满足民众凭处方购药的需求。所以,高职的相关专业可以在校期间就对学生进行训练,使学生一毕业就能从事相关工作,较快的进入角色。3.6 药店信息化平台建设药品电商的发展离电商平台的建设。即使是不开展电商的药店,也需要构建自己的信息化平台,具体内容可以包括:药品信息平台,用于浏览行业或企业新闻信息、药品信息等;订购药品平台,用于药品搜索、药品订购、制定订单、管理订单等环节;后台管理信息平台,用于各种信息的更新和后台管理等。信息化平台的建设可以由网络或计算机专业人员来操作,但是他们往往缺乏医药专业知识和法规知识,不熟悉医药行业。因此医药职业院校也可以尝试培养学生这方面的技能,使学生既具备医药专业知识,又具备信息化平台建设的技能,以提高工作的效率。3.7 药品监管医改随时推进,政策、法规也不断调整。尤其是近几年,随着经济的发展和社会的进步,国家加快了对旧版法规的修改和提升步伐。例如,2016年,新版的GSP正式实施,新一轮的GSP查验一直在进行,各地也都加大了力量,查处药店的不合规行为,这就需要一大批专业的人员从事一线的药品监管工作。加之目前天津还没有高职院校开设食品药品监督管理这一专业,已开设相关专业的也可以增设这方面的课程,来培养学生这方面的技能。3.8 药品学术推广随着医药行业的发展,新的药品、罕见病用药越来越受广大医药工作者和广大患者需要。传统的医药代表模式受到限制,因此需要更为专业的医药人员进行学术推广。这也是职业院校可以考虑的人才培养方向。总之,相关高职院校可以根据以上人才培养方向设置专业课程或选修课程,并选择区域性相关企业作为合作企业或实训基地,开展产教融合、互聘兼职教师、人才定向培养等方式,以使人才更符合行业企业需求,企业更便利的获得所需人才。以此为基础修订人才培养方案,同时考虑药品购销1+X证书的考核需求,进行“岗课赛证”融通。医改持续不断,药品流通行业需要大量的人才,相关职业院校可以抓住机会,调整或增加专业人才培养方向或设置新专业,同时结合药品购销1+X证书,进行“岗课赛证”融通的人才培养模式探索,为行业企业培养更多的高素质技能型人才,服务京津冀地区医药流通产业。参考文献[1]傅鸿鹏.药品领域改革的演变历程[J].中国卫生,2017(03):30-31.[2]张芊,杜晓峰.医药职业教育的发展以及专业课教学[J].中国医药指南,2012,10(03):295-296.[3]无.商务部等17部门关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知商消费发[2022]92号[J].再生资源与循环经济,2022,15(7):1-2.[4]周适,王磊.“药品生产与流通体制改革”成果发布会暨国际研讨会告诉我们---医药改革。