民族地区乡村振兴创新路径——以获取和惠益分享机制为视角

我国民族地区蕴含丰富的生物遗传资源及相关传统文化。这些新兴资源类型为民族地区引入获取和惠益分享机制提供了物质前提和知识基础。获取和惠益分享机制基于民族地区特有的生物遗传资源及相关传统文化,兼具“发展”“补偿”“扶贫”等多项功能,与乡村振兴战略在主体、对象、目标和方式等基本要素发生关联。部分少数民族地区在无政策导向、法律依据前提下,自发、随机通过获取和惠益分享机制实施乡村振兴战略的成功经验,可为产业、生态、文化等方面乡村振兴提供经验参考。未来我国可通过《中华人民共和国乡村振兴促进法》等配套规范的供给、制定,从强化政策功能、提供制度支撑、汇集各方主体力量三大方面深度推进获取和惠益分享机制,实现乡村振兴。

论生物遗传资源获取和惠益分享机制与知识产权制度

知识产权制度与生物遗传资源获取和惠益分享机制具有天然联系,两者不仅创设理念一致,同时也是公平、公正地实现后者的重要方式。面对国际和国内生物资源、遗传资源及相关传统知识获取管制严峻形势和压力,我国应尽快制定、创设获取管制中央层面立法与行政监管体制、适时推行自愿性指南与示范性合同,同时还应尽快启动知识产权相关法律的修改。

国家管辖范围外区域海洋遗传资源的获取和惠益分享:机制选择与中国方案

制定《<联合国海洋法公约>关于国家管辖范围外区域海洋生物多样性养护和可持续利用的国际法律约束力文书》需要处理海洋遗传资源问题,包括其获取和惠益分享等问题。然而现有国际法规定的获取和惠益分享机制在国家管辖范围外区域不具备直接适用的条件。梳理国际法现有的获取和惠益分享机制,总结得出获取和惠益分享可以以“成本”为标准,被划分为严格和宽松两种类型,将不同类型的获取和惠益分享加以组合得出不同的模型,评估不同模型在国家管辖范围外区域应用的利弊,阐明宽松获取和严格惠益分享的组合模型,既能促进技术创新,又能实现惠益公平,是符合人类命运共同体要义的获取和惠益分享机制蓝本。

国家管辖范围外区域海洋遗传资源获取和惠益分享的制度化建构

海洋科学技术的进步为人类获取和利用潜在价值巨大的海洋遗传资源提供了可能,但国家管辖范围外海域国际法治理框架的缺失又带来了诸多制度障碍。构建海洋遗传资源获取和惠益分享制度是实现对国家管辖范围外海域进行有效治理的前提。当前进行的国家管辖范围外区域海洋生物多样性(以下简称BBNJ)养护与可持续利用谈判进程中,各国基于不同的价值导向秉持不同的谈判立场,化解相关谈判过程中国家集团间的利益冲突呼唤有效的制度安排。以鼓励海洋科研创新与维护全人类利益的价值导向为基础,进而构建弱限制性获取制度和强制性与自愿性相结合的惠益分享制度是符合BBNJ养护与可持续利用目的的有益尝试。面对国际变革,中国应当研判海洋遗传资源的发展趋势,针对性地强化自身能力建设,积极参与并引导会议进程,推广中国理念。