能源普遍服务的法理与制度研究

随着能源服务之于社会发展的重要性日益突出,各国已经开始将获得能源服务权纳入生存权体系,并由国家予以积极保障。我国作为一个人口众多的发展中国家,实现全体公民的获得能源服务权,任务艰巨,笔者建议在《能源法》中设定实现能源普遍服务的目标和时间表,明确各级政府的职责,同时规定能源普遍服务的政策保障、监管主体和监管范围等问题。