非营利组织营利性收入税收政策比较研究

迄今为止,我国非营利组织营利性收入的税收政策尚未明确。一概将其排除在免税收入范围之外的立法选择并不利于非营利组织的可持续发展。从比较法角度而言,各国对于非营利组织的营利性收入的法律规制思路呈现以下共性:首先根据是否有偿获得分为非营利性收入和营利性收入;然后根据是否积极从事经营性活动而将营利性收入区分为单纯资产管理行为所获得的收入和经济上营业收入;对于后者,再根据是否与宗旨或者主要目的相关而区分为与宗旨相关商业活动收入和无关宗旨商业活动收入。本文建议,宜仅对与非营利组织宗旨无关且积极从事的经营性活动收入征收企业所得税。

非营利组织营利性收入的税法规制探讨——以德国体育协会营利性收入的税收优惠为例

好的税收制度能够促进非营利组织的健康发展,对非营利组织的营利性收入给予税收优惠是各国普遍做法。在我国,是否允许非营利性组织从事营利性活动以及是否应当对营利性收入给予税收优惠,是学界关注的焦点。非营利组织通过营利性活动获取营利性收入,既是实现组织特征的现实需要,又存在税收优惠的法理基础。针对非营利组织从事的营利活动,可以借鉴德国的"区域理论",将其营利性行为进行分类,不同类型营利行为产生的收入适用不同的税收优惠条款。以德国非营利组织德国体育协会营利性收入的税收优惠为例,分析德国体育协会营利性行为的类型和相应的营利性收入的税法规制,据此提出完善我国认定非营利组织主体和税收优惠资格、确定税收优惠条款方面相关法律的建议。