基于RoBERTa和集中注意力机制的营商政策多标签分类

为了满足营商政策多标签分类的社会需求,解决使用擅长文本分类、但输入受限的大语言预训练模型进行长文本分类的难题,提出一种基于RoBERTa模型和集中注意力机制的方法,更好地提取语义集中区域的信息表征,对营商政策文本进行有效的多标签分类。首先,对数据清洗和分析后,得到一定的先验知识:营商政策文本的语义表征集中在文本标题与开篇部分。其次,在文本输入层和向量表示层中,构建集中注意力机制对文本和向量进行处理,增强模型在训练中对语义集中区域的注意力,提高模型信息表征提取能力,优化长文本分类的效果。实验中爬取政府公开的营商政策文本作为数据集,实验结果表明,营商政策长文本分类的准确率可达0.95,Micro-F1值可达0.91,同时对比实验结果显示,融合RoBERTa和集中注意力机制进行营商政策长文本多标签分类比其他模型效果更好。

湖北营商环境政策的优化路径——基于政策比较的视角

政策文本对比分析是改进政策研究和优化政策制定的重要途径。本文通过比较分析湖北省目前在优化营商环境方面的主导性政策文本《湖北省优化营商环境办法》与湖北省其它三份同类政策文件、国务院《优化营商环境条例》以及《上海市优化营商环境条例》之间的异同,从八个方面阐述了进一步完善湖北省的优化营商环境政策体系的主要路向。

营商环境政策对民营经济发展影响的量化评价

提出营商环境政策对促进民营经济发展的机理图,通过构建的 PMC 指数模型对 3 项营商环境政策进行量化评价,并通过 PMC 曲面更直观地反映出评价结果。结果显示 3 项政策均在可接受的范围内,P1 结果为优秀,P2 和 P3 可以考虑通过加大激励措施完善政策。

基于内容分析法的江苏省营商环境政策研究

以江苏省政府2017—2022年出台的营商环境政策文本为研究对象,通过内容分析法研究政策内容及其差异。借助NVivo软件,围绕发文数量、标题词频与文件类型等展开初步分析,采用扎根理论提炼出10个一级指标和24个二级指标,并从政府层面与企业层面两个维度对政策内容进行交叉分析。基于此,从完善“数智化”营商环境政策、注重与人才政策的融合、构建新型政商关系、提升跨境贸易便利化水平、加强对欠发达地区的扶持五方面提出政策优化建议,助力江苏省打造高质量的营商环境。

市金融监管局 市发改委 市财政局 市政府 国资委印发《关于提供更优营商环境加强基金业集聚发展的若干政策意见》的通知

宁金监发[2019]84号各有关单位:为促进南京基金业集聚发展,提升金融服务实体经济水平,推动经济高质量发展,助推创新名城建设,根据《关于深化创新名城建设提升创新首位度的若干政策措施》(宁委发[2019]1号)等文件精神.

湖北营商环境优化:效果、比较与建议

优化营商环境是湖北努力建设全国构建新发展格局先行区的关键。本文基于武汉大学—北京大学营商研究联合课题组2022年的最新研究成果,首先依次从静态均值、动态演变和区域比较三个层面对湖北营商环境进行了评价;继而结合量化评价结果,为完善《湖北省优化营商环境条例(草案二审稿)》提出了详细的措施建议;最后从营商环境政策文本比较的角度,对完善湖北优化营商环境政策提出了具体的建议。

后疫情下西安市营商法治环境的优化——基于五省会城市的比较

营商法治环境是法治化视角下营商环境的面相。提升营商法治环境是应对冲疫情冲击、推动企业营商环境优化的关键路径。对标国务院2020年1月1日正式施行《优化营商环境条例》第五、六章营商法治环境的具体要求,并结合后疫情下沈阳、海口、杭州、成都和西宁五省会城市营商环境政策的代表型经验,揭示出后疫情下西安市营商法治环境的诸多不足,进而提出优化政策的民主性与科学性、以“放管服”为抓手改善商事执法环境、探索在线诉讼与多元纠纷解决机制、构建立体式监督体系等优化路径,为后疫情下甚至常态化下西安市经济的高质量发展提供内生动力和制度保障。

营商环境政策的主题演化研究

[目的/意义]明确我国营商环境政策发展态势,揭示政策重点的时序演化规律,为后续政策的制定与完善提供数据支撑。[方法/过程]基于2001-2020年中央及各地方政府发布的营商环境政策文本,以两年为一个时间片,通过动态主题模型得到30个营商环境主题的时序演化分布,然后将主题归纳到市场环境、政务环境、人文环境和法律环境4个维度下,进而研究营商环境政策中各维度的主题强度及重点发展趋向。[结果/结论]营商环境政策主要集中于政务环境和市场环境建设,政策力度分配不均,且各维度强度在不同经济地区下差异显著,由此针对营商环境政策提出的建议包括:强化市场导向,减弱政务干预,引入法制规范,等等。

经济刑法解释的体系性思考——以优化营商环境政策为指导

我国司法实践没有清晰划定经济犯罪的处罚边界,需要在优化营商环境政策的指导下,对民营企业家经济犯罪的刑事解释给予体系性思考。一方面,应当对机能主义刑法解释论进行外在体系制约,明确优化营商环境政策的价值基础和有关非刑法规范的价值属性。另一方面,应当对机能主义刑法解释论进行内在体系制约,明确民营企业家经济犯罪客观危害和主观罪过的判断基准。总之,只有逻辑性思考和目的性思考并重,才能构建本土化的机能主义刑法体系的价值基准,并将其用于经济犯罪的刑法解释。

营商环境优化提升了企业全要素生产率吗?——基于中国A股上市公司的经验证据

基于2011-2020年城市营商环境指数与沪深A股上市公司数据,研究营商环境对企业全要素生产率的影响。结果显示:营商环境优化能显著提升企业全要素生产率;企业性质、融资约束和营商环境创新试点政策的差异对营商环境优化提升企业全要素生产率的作用力度不同;营商环境优化主要通过改善企业资本配置效率、激励企业技术进步、降低制度性交易成本和提高经济开放度四条途径提升企业全要素生产率。

城市营商环境政策评价体系构建及效应评估——基于PMC-LDA模型

将LDA主题模型的方法融入PMC政策评价模型,选取2013—2023年的1006篇营商环境政策,构建以基础资源、运营效率、权益保障、市场活力、政务服务与创新环境为核心的九维度营商环境政策评价PMC-LDA模型,并以71个城市为研究样本,将9个维度量化为66个二级变量的城市营商环境政策评价体系。通过政策量化评价及实施效果研究得出以下结论:营商环境政策制定主体单一化;政策落实需要多主体发挥建设合力;一线城市营商环境政策整体较优;依据政策实施效果测度,将城市划分成高质量发展型、政策牵引型、均衡发展型、政策滞后型、协同失调型和低水平发展型六种类型。

“一带一路”沿线国家对外经济开放:理论与实证

本文根据国内外学者关于经济开放度的理论研究成果,以及世界银行营商环境评估体系、世界经济论坛竞争力评估体系等实证研究,构建"一带一路"沿线国家对外开放指标和各国对中国的开放指标测算框架。研究结果表明:(1)在"一带一路"沿线国家和地区中,欧洲的开放指标均值最高,但其对中国的开放指标均值却最低;(2)亚洲国家中,自身开放指标和对中国开放指标较高的国家主要集中在东南亚和中亚;(3)非洲国家中,西部非洲部分国家虽然自身开放度指标不高,但对中国的开放度指标高于地区平均值,北部非洲国家则表现相反。根据分析提出建议如下:我国应针对不同特点的国家分类施策,同时扩大开放政策的覆盖面,进一步增强与有关国家在发展环境共建、营商政策对接,以及人力资源、市场、金融、创新等方面的深度合作。