我国校园冰雪政策执行的阻滞与消解——基于萨巴蒂尔和马兹曼尼安的政策执行综合模型视角

运用文献资料和逻辑分析等方法,以萨巴蒂尔和马兹曼尼安的政策执行综合模型为理论基础,对我国校园冰雪政策执行情况进行探析。研究认为,校园冰雪政策问题的复杂性、目标团体的利益权衡、校园冰雪政策碎片化、政策资源严重不足、政策执行机构间与机构内部缺乏有效整合、"应试教育"环境和监督机制不健全是我国校园冰雪政策执行的主要阻滞因素。消解路径:通过完善校园冰雪政策体系,为校园冰雪政策执行提供强有力的政策保障;拓宽校园冰雪政策执行资源渠道,形成"政府主导、社会参与"的资源供给模式;整合校园冰雪政策执行机构的组织体系,完善执行机构间的沟通协调机制;建立校园冰雪政策执行的奖惩机制,加强监督问责制度建设;改善校园冰雪政策执行环境,培养学生对冰雪运动的热爱,以促进我国校园冰雪政策的有效执行。

我国体教融合新政执行的潜在制约因素与调适策略——基于马兹曼尼安-萨巴蒂尔政策执行过程模型的分析

运用文献资料法和逻辑分析法,借鉴马兹曼尼安-萨巴蒂尔政策执行模型,对我国体教融合政策在执行过程中潜在的制约因素进行分析。体教融合政策执行是一项涉及多部门、多领域的多维复杂综合工程,政策本身的规制能力、急功近利的应试教育诉求都充满着对体育的倾轧与束缚,更是制约体教融合政策执行的重要掣肘因素。突破体教融合政策执行困境,必须完善协同联动机制,建立政策配套体系,形成具有耦合效应的体教融合政策群体;加强体教融合政策宣传,寻求目标群体认同,形成促进目标群体持续参与政策执行的逻辑机制;注重配套政策文本的渐进性和可操作性,明晰体教融合政策规定,防止政策理解不到位、执行异化;拓宽政策资源,优化执行环境,营造政策执行良好生态。

碳交易政策执行效果影响因素研究——基于“马-萨综合模型”的分析

随着我国向绿色低碳经济转型,碳交易政策试点走向全国,影响政策执行效果的因素有哪些?本文基于马兹曼尼安和萨巴蒂尔政策执行综合模型,从政策问题特性、政策本身和政策外部变量三个维度对碳交易政策执行效果影响因素进行探索,并采用2016—2020年7个试点城市的面板数据进行实证。结果显示:参与碳交易主体数量与碳交易政策执行效果呈显著正相关;初始碳配额量、地方财政资源配套与碳交易政策执行效果呈显著负相关;碳交易成本、政策指令、碳交易价格和政策宣传频率对碳交易政策执行效果影响不显著。通过碳交易政策执行效果影响因素的实证分析,丰富了碳交易政策研究内容,对提高碳交易政策执行韧性和实现国家“双碳”目标具有重要意义。

上海市既有多层住宅加装电梯政策执行问题分析

以萨巴蒂尔和马兹曼尼安政策执行综合模型为理论基础,对上海市既有多层住宅加装电梯政策执行问题进行分析。分析指出,加装电梯会使集体行动中目标群体承担正负不一的外部性,承担负外部性的目标群体未能获取合理补偿是政策推进受阻的根源;多部门参与的组织机制,充沛的资金支持,执行机构外的行动者都对政策执行具有推动作用;政策本身之外的重要影响因素包括媒体舆论和官员承诺。为寻求持续的成功模式,笔者提出了3点建议。

《志愿服务记录与证明出具办法(试行)》的政策效果预评估

文章利用马-萨综合模型,对新近出台且将于2021年2月1日起实施的《志愿服务记录与证明出具办法(试行)》的实施效果进行了预评估。评估发现,该文件的出台无助于改变目前志愿服务记录制度执行效果欠佳的不利局面。就政策问题本身而言,虽技术简单可用和目标群体行为改变不大都是有利因素,但目标群体的巨大规模和强异质性都是不利因素。就法规建构执行能力而言,虽政策本身连贯一致是有利因素,但政策目标和政策手段之间缺乏因果联系、未设定执行机构和未配置执行人员等都极为不利。就非法规因素而言,高层重视是有利条件,社会经济环境却利弊兼具,而媒体的不关注、公众的不支持、利益团体的冷漠和执行官员的无助均很不利于政策目标的达成。