“九五”和“十一五”时期淘汰落后生产能力中政府作用比较

一、改革开放以来淘汰落后生产能力越来越受到重视 改革开放以来。调整产业结构始终是宏观调控的重要任务之一。随着改革的深化．淘汰落后生产能力逐渐成为调整产业结构的重要措施。

浙江淘汰落后生产能力大行动——全省近年淘汰落后生产能力调查

近些年来,全省以科学发展抓淘汰,以实施产业政策推淘汰,以狠抓节能减排促淘汰,以推动县级工作保淘汰,淘汰落后生产能力成效显著。但落后生产能力是相对的和始终存在的。

东部发达地区落后生产能力的淘汰——以浙江嘉兴为例

淘汰落后生产能力是实现产业结构调整与升级的重要内容，产业结构的调整和升级是经济增长的一个本质要求，是实现“集约增长效应”的前提。

部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)

为加快淘汰落后生产能力,促进工业结构优化升级,按照《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发[2010]7号）要求,依据国家有关法律、法规,2010年10月13日,

发改委明令严禁引进和新建落后生产能力

国家发改委日前下发通知，要求各级政府及有关部门严格把关，坚决制止落后装备设施外流，严格控制新上项目，坚决禁止引进和新建落后生产能力。通知要求，对国家明令淘汰的生产工艺技术、装备和产品，一律不得进口、转移、生产、销售、使用和采用，不得转移落后生产能力。各地在推进淘汰落后工作的进程中，要彻底废毁落后装备和设施。

关于对淘汰的落后生产能力、工艺、产品和重复建设项目限制或禁止贷款的通知

为充分运用信贷杠杆，促进经济结构的战略性调整，现就有关对淘汰的落后生产能力、工艺、产品和重复建设项目限制或禁止贷款事项通知如下：

关于严格禁止落后生产能力转移流动的通知

根据《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》相关要求和《节能减排综合性工作方案》工作部署，各地政府和有关部门把调整经济结构、转变发展方式作为加强和改善宏观调控的重要举措，采取多种措施，努力淘汰不符合有关法律法规和产业政策、严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件的工艺技术、装备及产品，淘汰落后工作在不同地区和行业正在取得积极进展。但是，

宁夏加快调整造纸工业结构淘汰落后生产能力

宁夏是西北地区第一造纸大省区，2006年全区纸和纸板产量达到53万吨，规模以上企业完成工业总产值20．5亿元，实现工业增加值6．2亿元。为了全面落实科学发展观，坚持可持续发展和环境保护的原则，加大节能减污力度，淘汰落后生产能力促进造纸工业的健康持续发展，最近自治区政府决定2007年底以前淘汰关闭3．4万吨／年以下的草浆生产装置年和1．7万吨／年已下的化学制浆生产装置。2008年底以前淘汰关闭5万吨／年以下的草浆生产装置，争取到2010年实现纸和纸板产量150万吨，（其中自制浆100万吨）产值75亿元，增加值23亿元，利税9亿元，到2015年实现纸和纸板产量200万吨／年，（其中自制浆130万吨）产值100亿元。增加值30亿元，利税13亿元。全区保留5个或6个制浆造纸企业，到2015年形成1个百万吨／年以上，2个20万吨／年以上，3个10万吨／年以上的造纸工业新体系。

国家经贸委发布《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》

经国务院批准,国家经贸委日前发布《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》(第三批),该目录自2002年7月1日起施行。该目录全文如下:为制止低水平重复建设,防治环境污染,加快结构调整步伐,促进生产工艺、装备和产品的升级换代,根据国家有关法律、法规,制定本目录。

淘汰落后生产能力 推动广东建材工业的健康发展

广东省政府副秘书长李文岳同志在全国清理整顿小玻璃厂小水泥厂电视电话会议上指出: 为推动我省水泥工业实现“控制总量、调整结构、淘汰落后”的要求,我省定下的清理整顿的目标和任务是:(1)对“小平拉”玻璃和四机以下(含四机)垂直引上平板玻璃生产线实施关闭淘汰;(2)凡无生产许可证的水泥生产企业一律取缔;(3)

毛伟明 19个行业落后生产线已完成关停

工业和信息化部剐部长毛伟明2月18日表示，2014年我同化解产能过剩工作将按照更严的标准，严控产能增加，按照公开、公平、公正的市场原则，提升现有企业技术水平，增加科技含量，提高竞争力。

淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录

为制止低水平重复建设,加快结构调整步伐,促进生产工艺、装备和产品的升级换代,根据国家有关法律、法规,制定本目录。 一、本目录淘汰的是违反国家法律法规、生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重、原材料和能源消耗高的落后生产能力、工艺和产品。

“十一五”期间江苏将限期淘汰落后生产能力

根据日前出台的《江苏省节能减排工作实施意见》，“十一五”期间，江苏将限期大量淘汰炼铁、炼钢、水泥、小火电、小化工、造纸、制革、酒精、淀粉等行业的落后生产能力。