政策措施落实情况审计的重点和方法探讨

政策措施落实情况审计是当前国家审计工作的重中之重,是审计机关充分发挥国家治理基石作用的重要途径。本文从政策措施落实情况审计的内涵出发,提出应通过自上而下审计以推动政令畅通,通过增进政策透明度以提高审计有效性,通过纠偏和增加政策契合度以提高政策落实效力。审计中应对与经济政策不协调不适用的问题、政策执行的载体及其效果、政策协调性和政策适用性等方面的情况予以重点关注,用把握经济规律与评价政府政策干预相结合的思维、用扩展经济运行空间与提升市场参与主体信心相结合的基调、用改善外部环境和政策导向的方法、用精算政策加减法、用贯彻政策全周期与实行多维评估机制相结合的角度等审计方法指导相关审计实践。

“四个全面”战略布局下国有企业政策措施落实情况审计研究

政策措施落实情况审计,是以党和国家政策措施和宏观调控部署落实情况为对象所进行的审计监督和评价活动。国有企业是党和政府的执政之基,是维护政治经济社会稳定的核心力量。“四个全面”战略布局指引国有企业政策措施落实情况审计。国有企业政策措施落实情况审计将在促进企业“碳达峰、碳中和”、供给侧结构改革目标的顺利实现,促进国有企业革旧除弊,促进国有企业依法治企,促进国有企业民主决策等方面产生重要的推动作用。

黑龙江省审计厅召开全省优化营商环境相关重点政策措施落实情况审计调查审前动员培训暨集体廉政谈话会议

为全面做好全省优化营商环境相关重点政策措施落实情况审计调查工作,按照厅党组要求,3月24日下午,全省优化营商环境相关重点政策措施落实情况审计调查审前动员培训暨集体廉政谈话会议在省审计厅召开。厅党组成员、副厅长孙钢同志做动员讲话和集体廉政谈话,邀请驻厅纪检监察组副组长许勇同志出席会议,厅二级巡视员陈淑爱同志与在哈的参审处室同志、哈市审计调查组成员共28人在现场参加会议,各市地审计局有关负责人和审计调查组成员共142人在当地参加视频会议。

撰写政策措施落实情况审计报告应把握好四个重点

近年来,随着国家对审计工作的日益重视,审计监督的范围也不断拓宽,已从常见的财政财务收支审计,向政策措施落实情况审计拓展。为适应新时代的新要求,承担起时代赋予的历史重任,尽职尽责搞好政策措施落实情况审计,撰写高质量的审计调查报告,必须把握好以下四个重点。

基于反馈控制视角的研究型审计——以重大政策措施落实情况跟踪审计为例

国家审计作为国家治理重要组成部分,服务于国家治理的决策系统,是国家治理结构中权力制衡机制的关键环节。国家审计应该顺应国家治理方向,同时国家治理会根据审计结果不断优化调整、改革提升。《“十四五”国家审计工作发展规划》提出要积极开展研究型审计,并将重大政策措施落实情况跟踪审计作为履行审计监督职责的首要任务。本文从反馈控制视角,谈谈如何将研究型审计贯穿重大政策措施落实情况跟踪审计全过程。

减税降费政策措施落实情况审计思路及重点

减税降费是一项应对经济下行压力的重大财税政策块择,是一项推动高质量发展的重大经济战略决策。近年来,国家出台了一系列减税降费政策,在减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长方面发挥了重要作用。审计机关应聚焦主责主业,关注减税降费政策措施落实情况,助力提高减税降费工作质效,让市场主体及时享受到政策红利。本文梳理了减税降费政策措施落实情况审计思路及重点,以供参考。

高校食堂公益性政策落实情况审计

国家通过贯彻落实政策施行治理,而审计是检查政策落实情况的有力工具,但在政策落实审计快速发展的当下应该发现审计还能有更多作为,发现被审计单位问题的根源和针对政策提出更具适用性的建议能促进行业改革,解决积弊,甚至提升国家治理能力,影响阶段性政策制定。目前对审计报告的研究主要是以内容形式为切入点研究审计质量的提高路径,而本文将基于审计结果研究,透过政策落实审计报告针对高校这一群体提出相关建议,是对审计结果分析方向和审计结果应用的探索。

减税降费政策落实跟踪审计问题及对策研究

自从2018年审计署颁发了《关于进一步加强减税降费政策措施落实情况审计监督的意见》后,提出了各级审计单位要将减税降费政策执行落实跟踪审计作为审计工作中的首要任务。由此可以看出,减税降费政策落实跟踪审计被放到了重要位置,需要有关人员在日常工作中注重研究减税降费政策落实跟踪审计问题和对策。本文主要阐述了目前减税降费政策落实跟踪审计内容和存在的问题,结合实情提供了合理的解决对策,确保减税降费政策能够有效落实。

论政策措施落实情况跟踪审计的内涵和目标

政策措施落实是政策过程中一个非常重要的环节。有关部门出台每项公共政策都会被期望取得好的效果,但受多种因素的影响,政策效果往往会不尽如人意。政府提高政策效果的一个重要选择就是让审计介入,借助政策措施落实情况跟踪审计。讨论了公共政策的概念、分类和过程。其次,探讨了跟踪审计的概念和范围。再次,研究了政策措施落实情况跟踪审计的内涵,进而探索了政策措施落实情况跟踪审计的目标。

对加强重大政策措施落实情况审计的思考

党的十八大以来,加大对党和国家重大政策措施贯彻落实情况的审计监督力度,是党中央、国务院对审计工作走深走实的部署和要求。习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上强调,要拓宽审计监督的广度和深度,消除监督盲区,加大对党中央重大政策措施落实情况跟踪审计力度。2021年,新修改的《中华人民共和国审计法》增加的第二十六条规定:根据经批准的审计项目计划安排,审计机关可以对被审计单位贯彻落实国家重大经济社会政策措施情况进行审计监督。

对政策落实情况实施快速审计的思考

2014年10月《国务院关于加强审计工作的意见》(国发[2014]48号)出台,加速推进绩效审计中的政策措施落实情况审计已是大势所趋。本文讨论政策措施落实情况审计与其他类型审计的区别,并突出政策措施审计需要快速实施的特点,并据此从审计机关及被审计对象两方面展开论述,如何加快实施政策措施落实情况审计。

供给侧改革政策措施落实情况审计的考核标准研究

本文通过对供给侧改革的内容和要求进行了分析，对供给侧改革政策措施落实情况审计的考核标准进行了研究，并提出了一系列考核标准以作参考，弥补了相关文献的空白。

国家重大政策措施落实情况跟踪审计管理创新研究

国家重大政策措施落实情况跟踪审计是国务院赋予审计机关的新职能,在国家审计发展中的地位日渐重要。本课题组以浙江省政策措施落实情况跟踪审计为例,坚持以问题为导向,在深入总结浙江省政策措施落实情况跟踪审计实践经验的基础上,深刻剖析了政策措施落实情况跟踪审计审计计划不够全面、审计重点有待明确、审计成果转化利用率低、审计人员专业知识不足等问题,并从政策措施落实情况跟踪审计管理创新的原则与目标调整、政策措施落实情况跟踪审计管理重点两方面探讨了政策措施落实情况跟踪审计管理创新的途径,对适合政策措施落实情况跟踪审计进一步科学发展的审计管理方式进行了探索,以期为审计实践提供指导。

大数据技术在国家重大政策措施落实情况跟踪审计中的应用研究

大数据技术在国家重大政策措施落实情况跟踪审计中的应用研究是近年来审计领域的热点问题。传统的国家重大政策措施落实情况跟踪审计方法对于数据的挖掘和使用存在一定的局限性不能做到全面和深入,因此存在审计发现的问题仅限于表面,无法发现更深层次问题的情况。本文基于Python的文本关键字提取、文本相似度计算和企业依存度计算,审计数据标准化常见问题及处理方法,Neo4j图数据库的审计应用,企业名称模糊匹配技术,特征工程技术方法及应用等,将这些大数据技术与国家重大政策措施落实情况跟踪审计相结合,找到大数据技术的着力点,分析了重大政策跟踪大数据审计理论实际应用,指出存在的问题,提出了改进措施。研究结果为在大数据环境下开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计提供了理论依据以及技术手段。

国家审计促进乡村振兴政策落实的研究--基于功能定位和实现路径的视角

实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策,是建设美丽中国的关键举措。乡村振兴战略目标的实现离不开政策的落地生根,开展针对乡村振兴政策落实的国家审计是完善国家治理、推动深化改革的重要途经。随着公共受托责任的拓展,基于治理导向的国家审计功能正在由监督向评价、服务等方向延伸。国家审计机关应充分认识实施乡村振兴战略的重大意义,把握基本原则,强化责任担当,正确处理微观问题揭示与宏观决策服务之间的辩证关系,审查乡村振兴战略实施中政策落实的精准性、资金使用的安全性与项目建设的绩效性,科学建立基于乡村振兴政策落实的审计评价策略,并从推广经验做法、促进整改、推进政策科学性、完善体制机制等视角强化审计的服务功能,统筹各类资源,力求更好地促进乡村振兴政策的有效落实。

政策落实审计质量提升路径浅析

国家重大政策措施落实情况审计是党中央赋予审计机关的新定位、新要求。要保障并提升政策落实审计的质量,必须在审计管理、审计技术方法、审计组织等方面进行研究与创新。制约政策落实审计项目质量和效益的因素一是政策执行组织的特点加大了审计取证及定性的难度。我国政策执行体系具有明显“条块分割”特点。

新时代高校教育评价改革政策落实跟踪审计研究初探

教育评价改革事关教育发展方向,是党中央作出的重大决策部署。2020年教育部印发的《教育系统内部审计工作规定》明确指出,对贯彻落实国家重大政策措施情况进行审计是内部审计的重要职责。高校内部审计要展现新担当、实现新作为,必须将教育评价改革政策落实情况审计作为重要抓手。文章对此进行了分析探讨,并提出了相关建议。

黑龙江省审计厅召开稳经济增长助企纾困及第三轮优化营商环境审计调查业务会议

7月27H,黑龙江省审计厅党组书记、厅长陈军生同志主持召开全省稳经济增长助企纾困相关政策措施落实情况审计调查及第三轮优化营商环境相关重点政策措施落实情况审计调查业务会议,厅党组成员、副厅长孙钢同志,厅部分处室主要负责同志和相关人员参加会议。

构建“三维”分析体系与查证框架 精准揭示管理问题 推动重大信贷政策贯彻落实

党和国家重大政策措施落实情况审计是新时代赋予内部审计的重要职责和使命。近年来,中国建设银行股份有限公司(以下简称建设银行)内部审计部门坚持为中央政令落地保驾护航,将中央决策部署在建设银行的落实情况作为内部审计工作的重中之重。2020年,建设银行山东总审计室按照总行统一部署,精心实施驻地分行信贷政策管理与执行情况审计调查项目,加强项目统筹组织,构建“三维”分析体系,搭建“三维”查证指导框架。

政府审计指导监督政策落实情况内部审计的难点与建议

政府审计对内部审计的指导监督在审计相关的法律、文件以及领导人讲话曾被多次强调。从2018年3月1日开始实行的《审计署关于内部审计工作的规定》创新了内部审计的职责内容,增加了多项非传统审计业务,包括对重大政策执行情况审计。学者们分别对政府审计指导内部审计工作的路径和内部审计部门如何开展政策落实跟踪审计进行了研究,但针对政府审计如何指导内部审计部门开展政策落实跟踪审计的研究成果较少。因此,本文从政府审计机关指导监督政策落实内部审计工作的必要性、难点、建议这三个方面进行分析。