怎样才能使落脚城市人群更幸福？--基于CHIPS数据的实证分析

城镇化不在于城镇规模的扩张和常住人口的增加,而是使落脚城市人群更幸福。基于此我们考察影响落脚城市人群迁徙的因素和定居的因素对其幸福感的影响。利用中国家庭收入项目调查数据和Probit模型,研究发现:(1)相对于就业状况、收入水平、住房提供、土地禀赋、进城机会成本等影响迁徙的因素,在城市生活年数、同工同酬待遇、社会歧视、进城前收入期望、未来收入预期、社会经济地位、换工作的打算和是否举家迁徙等影响定居的因素对落脚城市人群的幸福感有显著的影响。(2)一方面,改变过往注重影响迁徙因素的成见,从上述影响定居的因素着手能更有效地提升落脚城市人群的幸福感;另一方面,政策选择应考虑落脚城市人群的年龄和土地禀赋差异。

从“落脚城市”到“落脚社区”——移民和城中村研究的启示与外来人口城市融合服务的基本策略

加拿大人桑德斯在《落脚城市:最后的人类大迁徙与我们的未来》中认为,在不可阻挡的工业化和城市化历史趋势之下的人口迁移过程中,"落脚城市"扮演着巨大的作用。而中国各城市中的城中村则算得上是外来流动人口和务工人员的"落脚城市",是他们的聚居、生存、求职和希望之地。国内关于城中村演变和改造的理论研究与管理实践中,比较重视空间改造优化和户籍人群的城市化转型及其行政管理,而外来流动人口和务工人员的居住与社区融入则相对被轻视。在此提出在城中村打造外来流动人口"落脚社区"的理念,并提出了项目化措施的策划原则,希望通过推进服务、参与、互助、倡导等专业性介入策略,实现社区工作的多重整合,进行外来流动人口城市融合模式的实践性探索。

落脚城市:中产阶级的孵化器还是下层阶级的捕蝇纸

社会的主流认知往往将落脚城市(贫民窟、破旧街区、城中村等社区)污名化,桑德斯则提供了不同的理念。桑德斯关于落脚城市正面功能的描述与分析可以归纳为:落脚,提供非正式经济的市场机会与就业机会;形成完整的社会网络,促进社会与文化融合(学习语言、摆脱乡村规范等),遏制人口增长,遏阻极端主义;作为联系乡村与城市、城市边缘与城市核心的纽带或枢纽,促进人员、资源(金钱等)与信息的交流等。而影响落脚城市的关键因素则是:国民身份、迁徙管制、居民素质、街道与建筑(人口密集度、自发性发展空间)、住宅与土地所有权、基础建设、人际网络、创业机会与金融支持、内部治理、拆迁等。判断中国城中村成败的标准只有一个:它究竟是中产阶级的孵化器,还是下层阶级堕落的经济捕蝇纸?关于落脚城市两种对立的认知或理念表现了计划经济自上而下与市场经济自下而上的工业化、城市化发展路径的分歧,并提出了一个非常重要而深刻的问题:城市化究竟是谁的城市化?是普通民众的城市化,还是精英阶级的城市化?

作为城市“第三空间”的移民聚居区——来自《落脚城市》的启示

道格·桑德斯的《落脚城市》提示我们,常规意义上的贫民窟是一种"落脚城市",是移民向城市迁徙的过程中逐渐形成的过渡性空间。落脚城市对于城市化的功能要求城市规划必须超越二元论城市空间立场、承认城市空间的多样性;作为移民在城市中生存、流动的必要的城市空间,它是移民与城市精英争夺城市空间的斗争焦点和场所;作为容纳了多样性和差异性的"第三空间","落脚城市"的价值应该在极端现代主义的城市规划观念中得到尊重,并以此为契机重新观察与构建开放性的城市空间。

开放与包容:落脚城市人口政策的价值指引

城镇化浪潮的启动裹挟着大量乡村人口进入城市,城市边缘空间是他们的落脚之所。城市产业的转型升级需要集聚相当数量的人才,城市是人才的创业空间。近年来,我国部分城市的人口政策陷入了对立的两端,在对部分低收入外来群体及其居住空间进行清理和整治的同时,通过各种落户优惠和财政补贴等手段抢夺人才。排斥性的人口政策,导致完整的城市经济生态链被打破、城市基本公共服务供需矛盾加大、人才被一定程度浪费、城市间发展不平衡问题加剧、社会整合难度加大。城市的产业结构是人口结构的决定性因素,尊重市场而非权力对人口迁移的影响是制定城市人口政策的基本准则。开放而非封闭、包容而非排斥,应成为落脚城市人口政策的价值指引。

落脚城市中外来人口的社会融合——基于宁波庄市社区的调研

基于对宁波庄市社区的田野调查和问卷数据,通过因子分析及构建模型对落脚城市中外来人口的社会融合及影响因素展开研究。结果表明:(1)庄市社区的外来人口在心理认同、文化适应层面和社会交往层面的融合程度都较低,并未真正融入城市;(2)迁入时长对社会融合的影响最为显著,呈显著的正相关关系,其次月收入、社区归属感、社会交往、社区文娱活动参与的影响较为显著,与官方互动情况对社会融合未产生较大的影响;(3)社会融合度对外来人口的社会行为具有显著影响,社会融合度越高外来人口社交圈中宁波本地人越多、定居意愿越强烈,工作稳定性对外来人口定居意愿的影响较大;(4)社区中外来人口普遍与本地人交往甚少且定居意愿不强,形成了区隔化融合现象和'内卷化'的社交模式。为推进社会融合,应保障外来人口在城市获得均等的发展机会,公平享受均等化的基本公共服务的权利,同时注重其心理文化层面的认同与融入。

落脚城市——中国城中村的死与生

落脚城市是城市农村流动人口聚居的地方,这些聚居区往往由于居住条件差、环境状况 糟糕而受到城市和市民的排斥与诟病。然而,对农村移民来说,这些落脚城市却是他们寻求 向上流动的追梦之地。落脚城市承担着吸纳乡村人口和再造新的市民与城市中产阶级的历 史使命。落脚城市最终能否实现这种使命,则取决于我们的政府和城市对其持什么样的态 度,采取什么样的举动。政府和城市如果能够接纳这些落脚城市的存在,并提供适当的帮助, 落脚城市就有机会突围转型,发展成新的城市住区类型。

我国新型城镇化进程中的民生发展之路--评《问道落脚城市:中国城市外来人口共享发展研究》

深入推进新型城镇化建设,促进农业转移人口市民化,并全面增进民生福祉,这是我国全面建设社会主义现代化国家的重要历史使命之一。潘静博士撰写的《问道落脚城市:中国城市外来人口共享发展研究》是该领域研究的重要成果。该著作深入探讨在我国新型城镇化进程中农村劳动力去往城市的原因,剖析外来人口落脚城市所面临的就业、住房、公共服务、社会融合等问题,并提出促进城市外来人口共享发展的可行路径。该著作具有以下鲜明的特点。

落脚城市——一种基于客观存在的思考

“人类的大迁徙正体现于一种新兴的都会区域里。这些过渡性的空间——即所谓的落脚城市（ArrivalCity）——可能是下一波经济与文化盛世的诞生地，也可能是下一波重大暴力冲突的爆发地。究竟走上哪条路，则取决于我们是否有能力注意到这样的发展，以及是否愿意采取应有的行动。”

落脚城市的死与生:城市流动农民聚居区的命运——读道格·桑德斯的《落脚城市》

落脚城市是城市农村流动人口聚居的地方,这些聚居区往往由于居住条件差、环境状况糟糕而受到城市和市民的排斥与诟病。然而,对农村移民来说,这些落脚城市却是他们寻求向上流动的追梦之地。落脚城市承担着吸纳乡村人口和再造新的市民与城市中产阶级的历史使命。落脚城市最终能否实现这种使命,则取决于我们的政府和城市对其持什么样的态度,采取什么样的举动。政府和城市如果能够接纳这些落脚城市的存在,并提供适当的帮助,落脚城市就有机会突围转型,发展成新的城市中心。

大城市外来青年的“落脚空间”与“社会融入”:以南京为例

中国的城市化进程进入新发展阶段,各大城市都在上演新一轮的“抢人大战”。城市化的主要动力之一是大量外来人口为追寻更美好的生活而不断徙居,其中青年人口向大城市迁移成为主流。但外来青年在大都市生活并不如想象中顺遂。学术界长期关注的外来人口在大城市面临的生活环境逼仄、工作待遇较低、身份认同模糊、城乡二元困境、短期内难以全面融入大城市等社会问题,在大城市外来青年这个群体身上同样存在。通过问卷调查和案例分析,深度挖掘分析新时期外来青年到大城市从“落脚”到“融入”的过程、心态等问题,从而为新一轮的城市“抢人大战”提供一种新的认知视角。

村城广州万科五羊泊寓PORT长租公寓

道格·桑德斯曾在《Arrival City:The Final Migration and Our Next World》一书中指出,落脚城市(也就是城中村)的发展是城市化进程中的关键一环,可能是下一波经济与文化的诞生地,也可能是下一波暴力冲突的爆发地,需要我们妥善处理。广州是目前唯一仍有大量城中村存在于市中心的一线城市,截至2016年,据不完全统计,广州大大小小的城中村有304条,村域面积共716 km^2,居住人口近600万。

流动与固定的悖论:城市流动人口的生存困境——以H市繁华小区的流动人口为例

作为农民和城市居民两种固定人群之外的第三类群体,流动人口概念的提出基于一种固态现代性立场。在这种理论视野中,由于有助于形成秩序以及便于控制,人口的固定(或定居)优越于流动。基于这种固定偏好的城市管理制度和流动人口的实践共同作用造成了"流动"与"固定"的悖论。首先,流动人口在城市里的流动经常表现为制度性的强迫,而不是单纯的"理性选择";其次,流动人口的生产和生活具有高度空间依赖性,固定而非"流动"能够提供稳定的经济与社会支持;最后,大规模城市改造使得流动人口不断丧失在城市中的"落脚"之地,压缩其流动空间。流动人口的流动和固定的两难处境要求城市规划必须充分考虑流动人口的群体复杂性和城市权,根据他们的客观需要进行制度设计。

多一束光照亮进城的他们

农家子弟落脚城市,缺乏资源是一道槛儿。也有不少来自农村的青年,不光能站住脚养活自己和小家庭,还能反哺身后小山村里生养他的父母。这些个出挑的孩子,也就成了很多人歆羡的对象。进城的故事如此书写,当然让人欣慰。

回不去故乡，离不开城市

从乡村到城市，全球三分之一的人口正在进行最后的大迁移。

葬花词、打胶机与情书

故事为何发生在吴桂春身上?故事为何出现在东莞图书馆和珠三角?这是一个几乎称得上完美同时又充满耦合的故事。这又是一个不可复制的故事。它击中了变幻时刻所有人的心绪和时代的情绪。或许故事只可能发生在这里——发生在吴桂春、东莞图书馆和“世界工厂”的落脚城市之上。它只能从开放、包容、务实、温暖的物候和土壤中长出,只能在依旧鼓呼和实践公共价值观的行业里被看见。