从“落脚城市”到“落脚社区”——移民和城中村研究的启示与外来人口城市融合服务的基本策略

加拿大人桑德斯在《落脚城市:最后的人类大迁徙与我们的未来》中认为,在不可阻挡的工业化和城市化历史趋势之下的人口迁移过程中,"落脚城市"扮演着巨大的作用。而中国各城市中的城中村则算得上是外来流动人口和务工人员的"落脚城市",是他们的聚居、生存、求职和希望之地。国内关于城中村演变和改造的理论研究与管理实践中,比较重视空间改造优化和户籍人群的城市化转型及其行政管理,而外来流动人口和务工人员的居住与社区融入则相对被轻视。在此提出在城中村打造外来流动人口"落脚社区"的理念,并提出了项目化措施的策划原则,希望通过推进服务、参与、互助、倡导等专业性介入策略,实现社区工作的多重整合,进行外来流动人口城市融合模式的实践性探索。

多元社区视野下的旧城空间——以H市一个流动人口社区为例

本文以一个旧城空间的具体实践为例,区分了该空间中三种行动者的立场和实践:城市规划和管理者以及普通市民持有极端现代主义立场,坚信旧城空间需要被清除,转化为一种新的城市秩序;居住在旧城空间中的市民则持有更为复杂和矛盾的立场,作为城市的底层群体,他们关注社区空间的交换价值,却难以改变自己的生存境遇,同时保持对旧城空间和流动人口的排斥;流动人口则将旧城空间构建为生产和生活的空间,使之成为进入城市的"落脚社区"。最终,旧城空间的多元立场与实践表明其城市化意义及对城市多样性构建的重要作用。