董事会对股东提案审查权的再思索

股东提案制度是公司治理机制的一部分。对股东提案进行审查不仅可以防止股东滥用提案权,也是符合公司整体利益的举措。而由董事会享有审查权既具有一定的合理性,也是现行法下的必然选择。在肯定董事会的审查权这一前提之下,为防止董事会滥用审查权,应当明晰股东大会职权与完善救济措施。

上市公司股东提案权研究

2005年《公司法》正式确立股东提案权,但规范内容的原则性导致实践中失范现象屡现,股东提案权并未发挥应有之义。2022年颁布的《公司法修订草案(二次审议稿)》对此虽有所改进,但仍缺乏细引。通过对深市上市公司股东提案公告展开定量统计和定性分析,发现目前股东提案权制度存在中小股东提案难、提案内容单一、提案审查缺位等问题。为此,可通过完善股东提案适格标准、规范股东提案程序、确立董事会审查主体地位同时防止其滥用权利、建立集自力救济、行政救济和司法救济于一体的救济体系等实体性和程序性规范,以进一步完善我国股东提案权制度。

上市公司股东提案权的章程表达——对202家上市公司章程的实证考察

股东提案权是降低公司两权分离代理成本的重要举措。我国由于没有明确董事会的审查权及审查标准的笼统,导致提案权制度处于漂泊不定的境地,丧失其应然地促进股东民主的功能。从对于202家上市公司章程中提案权条款的实证研究中发现,对于股东提案权,在明确董事会审查权的合法性与合理性的同时还需厘清董事会审查的边界,在实际运用中应贯彻章程自治优先适用原则。