南京国民政府教育部蒙藏教育司机构创设及职能设置

南京国民政府成立之初,创立负责边疆教育的机构——蒙藏教育司。蒙藏教育司在不断完善过程中,通过边地考察,制定相应政策和规划,并进行了边疆教育实践。而在推进边疆教育的过程中,国民政府相关机构也参与其中,使得边疆教育缺乏统筹和职能重叠。《边地青年教育实施纲要》的公布,明确边疆教育由蒙藏教育司主管,扭转了各自为政的局面,边疆教育在蒙藏教育司的统管下获得进一步发展。

南京国民政府蒙藏教育司机构创设及职能设置

南京国民政府成立之初,创立负责边疆教育的机构——蒙藏教育司。蒙藏教育司在不断完善过程中,通过边地考察,制定相应政策和规划,并进行了边疆教育实践。在推进边疆教育的过程中,国民政府相关机构也参与其中,《边地青年教育实施纲要》的公布,明确边疆教育由蒙藏教育司主管,扭转了各自为政的局面,边疆教育在蒙藏教育司的统管下获得了进一步发展。

先天不足 后天乏力——南京国民政府初期蒙藏教育司的设立及其发展困境

教育部蒙藏教育司作为南京国民政府时期蒙藏教育的最高管理机构,其提出是蒙藏委员会克服重重困难后积极运作的结果。自筹设以来,面对预算经费的缺失,蒙藏教育司不得不采取缩减机构与人员兼职的形式运行,这也导致该司职权难以充分发挥,诸事依赖他人。之后蒙藏教育的实施,早已确定的蒙藏班与蒙藏学校因经费迟迟未能拨发而无法开办,一些组织与机构也由此参与到蒙藏教育的兴办中来,蒙藏教育司的领导权开始遭到蚕食。蒙藏教育在管理上形成的这一种分而治之的态势,直至全面抗战爆发才得到根本改善,极大地制约了蒙藏教育事业的推进。蒙藏教育司早期的诸多困境,映射出南京国民政府初期蒙藏教育发展的实况,这是在边疆观与民族观重塑的时代,不同组织、机构与个人对于新生的蒙藏教育认识上的差异导致的。

略论民国时期青海蒙藏教育

青海地处我国西北边疆,是蒙、藏族的主要聚居地之一。民国时期,在中央政府的干预下,蒙、藏族的现代教育得以展开,客观上推进了青海地区民族教育事业的发展,为社会主义新时期青海地方民族教育打下了坚实的基础。

南京国民政府时期边疆教育探析

南京国民政府推行边疆教育实际上是在西北、西南等民族地区实行国民教育的措施。南京国民政府自成立之日起就注重蒙藏教育,通过制定计划、实地考察、具体实施等逐步推进边疆教育,形成一定规模。边疆教育是一项无成规可循的新兴事业,推行过程表现出阶段性。本文通过梳理南京国民政府推行边疆教育的历史与实践,分析了其中存在的问题及原因,并从中总结了历史经验。

国民政府时期边疆教育行政管理机构的创设

中国历史上的少数民族教育事业都是交由普通教育机构或相关治边部门统一管理,真正意义上的管理少数民族教育的专门机构是以国民政府时期蒙藏教育司的创设为标志并随着边疆危机与民族问题的日益凸显而被国民政府逐渐重视并加以完善起来。国民政府教育部按照国民政府行政三联制原则,配合创设了边疆教育的设计机构、执行机构和监督机构。蒙藏教育司和各地方教育厅内所设的民族教育科股或专人是国民政府边疆教育行政管理的执行机构。边疆教育的设计机构在中央为边疆教育委员会,在地方为边地教育委员会。边远区域教育督导员在边疆地区的设置标志着边疆教育视导这一以视察和辅导边疆教育行政管理和边校各项事业发展为主要职能的监督机构已经成为边疆教育行政工作的主要部门。

南京国民政府初期发展蒙藏教育概述

南京国民政府成立之初,对发展蒙藏教育极为重视,在教育部内特设蒙藏教育司,与蒙藏委员会共同负责筹划蒙藏地区教育发展和行政管理。它们在国民政府初期,共同制定了《蒙藏教育实施方案要目》等纲领性文件,并且调查了蒙藏地区教育现状、督促蒙古地区兴办教育。蒙藏委员会整顿了蒙藏学校,并筹备建设南京、康定等几所蒙藏专门学校,还保送了大量的蒙藏籍学生入大中院校就读。可以说,这在一定程度上促进了蒙藏地区教育的发展。