蒙陕煤炭城市转型发展的思路与政策建议

蒙陕煤炭资源富集城市面临较多困难,经济增速受煤炭行业影响快速下滑,越来越多的企业处于停产或半停产状态,城市债务风险加大,经济结构仍然以煤为主。这类城市转型发展的重点不再单纯为了增长,而是坚守已经打下的基础,止住经济增速快速下滑趋势,以合理的增长速度支撑城市的全面发展,走出一条资源利用、城市转型与煤企发展统筹规划的发展路径。基本思路:沿燃料和原料两条路径充分释放煤炭资源价值,分类突围非化石资源,将以城市建设为主转变为城市服务,重点防范企业退出风险。政策建议:出台体现蒙陕煤炭行业差异化、市场化的综合政策,通过区域合作培育蒙陕煤炭城市增长新动力,加速低端、低效煤炭加工产能完全退出,出台保障政策防范重点风险。