虚拟治理成本法在公益诉讼环境损害司法鉴定中的应用研究——基于132个案例的实证分析

虚拟治理成本法是目前环境损害司法鉴定中一种较为常用的环境价值评估法,对于公益诉讼案件中环境损害责任认定具有关键作用。通过对2017—2022年(以裁判时间计)应用虚拟治理成本法的132个公益诉讼环境损害司法鉴定案例的时间分布、地域分布、起诉主体、案件类型、污染类型、委托鉴定情况、鉴定评估费用等进行分析,系统总结虚拟治理成本法在公益诉讼环境损害司法鉴定应用实践中存在适用范围分析不正确、单位治理成本取值不规范和环境功能系数取值错误等问题,并有针对性地提出出台具体工作指引、发挥专家咨询意见重要作用、加强技术性证据审查、强化鉴定机构规范化管理等对策建议,对于优化完善该方法在公益诉讼环境损害司法鉴定中的应用以及推动环境损害司法鉴定规范化发展具有重要意义。

基于虚拟治理成本法在水污染环境损害量化评估的案例研究与分析

虚拟治理成本法是生态环境损害数额量化的重要方法,本文以两个生态环境损害案例造成的生态环境损害为研究对象,以此提出在适用虚拟治理成本法中存在的问题,并基于此提出相关建议,以期为环境损害鉴定评估提供参考借鉴。

虚拟治理成本法在环境刑事司法实践中的运用

生态环境损害行为入罪的难点在于损害数额及入罪量刑标准难以确定。虚拟治理成本法是国家环境保护部门推荐的计算生态环境损害数额的主要方法,通过考察与之相关的刑事案件,可以发现环境刑事司法实践中存在混淆生态利益与财产利益,以"公私财产损失"对生态环境损害进行定性等问题。我国应及时明确生态环境损害行为的入罪量刑标准,在制定标准时综合考虑生态环境损害的复杂性、行为人对危害后果的认识能力等因素。

虚拟治理成本法在地表水环境损害评估中的应用与分析

本文应用该法对"废塑料水洗造粒加工点"地表水环境损害事件进行案例分析,构建了单位治理成本、期间损害、其他合理必要费用、量化地表水环境损害价值的基本框架,探讨了考虑环境功能敏感系数、环境损害调整系数的虚拟治理成本法的适用性,提供了典型行业单位治理成本调查统计数据及收费标准法、实际调查法。

虚拟治理成本法在地表水和沉积物环境损害价值量化评估中的应用——以某油墨废水非法倾倒案为例

地表水和沉积物的环境价值损害量化是其鉴定损害评估过程中的重要部分,而虚拟治理成本法是计算环境损害价值的一个重要方法。以辽宁省两个企业非法偷排油墨废水造成生态环境损害的案例作为研究对象,探讨了虚拟治理成本法在地表水和沉积物的环境损害价值量化评估中的应用,并对单位治理成本中实际调查法应用问题进行讨论。

虚拟治理成本法在环境损害司法鉴定中的应用研究

虚拟治理成本法作为一种常用的环境价值评估方法,对于环境污染责任追究工作发挥着重要作用。通过系统梳理虚拟治理成本法相关定义、适用范围以及评估流程,并对2014—2020年期间(以裁判日期计)国内典型相关案例从时间分布、地域分布、污染物类别及环境受体、鉴定机构情况等方面进行研究,梳理该方法的实践应用情况,总结我国虚拟治理成本法在鉴定实践过程中的经验与问题所在。针对存在问题中涉及的关键环节进行充分讨论并提出进一步完善环境损害司法鉴定中虚拟治理成本法技术实践的对策建议,对于不断优化与规范该方法的应用以及完善环境损害司法鉴定技术体系具有重要意义。

水污染虚拟治理成本法的应用探讨

以柴油泄漏污染案件为例,探讨了福建省《地表水环境损害鉴定评估技术方法》(DB 35/T 1726-2017)(以下简称《技术方法》)和《生态环境损害鉴定评估技术指南基础方法第2部分:水污染虚拟治理成本法》(GB/T 39793.2-2020)(以下简称《技术指南》)推荐的虚拟治理成本法在地表水环境损害价值量化评估中的应用。充分比较了2个标准的推荐方法对同一污染场景的单位治理成本确定、污染物违法外排量核定和系数选取的分析过程,并提出了增补确定单位治理成本的方法,扩大使用范围等改进建议,以期推动虚拟治理成本法在地表水生态环境损害价值量化中的高效应用。

大气污染物虚拟治理成本法在生态环境损害量化中的应用——以超标排放大气污染物事件为例

虚拟治理成本法属于环境价值评估方法之一,而由于大气污染物具有扩散速度快及自净能力强的特点,虚拟治理成本法成为大气污染案件中环境损害量化的主要方法。本文以某公司超标排放大气污染物事件造成的生态环境损害为研究对象,详细介绍利用大气污染虚拟治理成本对该事件造成的生态环境损害进行量化的过程。

基于虚拟治理成本法在大气污染环境损害量化评估中的研究与分析

虚拟治理成本法在大气污染环境损害量化评估中应用较为广泛。以某化学品泄漏案为研究对象,采用《大气环境损害鉴定评估技术方法》对环境损害价值进行量化评估,以此提出该技术方法在实际案例应用中存在的不足及建议,为我国大气环境损害鉴定评估技术体系的完善提供参考。

基于虚拟治理成本法的地表水污染类公益诉讼生态环境损害鉴定评估的审查要点研究

虚拟治理成本法是一种常用的生态环境损害鉴定评估方法,对于公益诉讼案件中环境损害责任认定具有关键作用。司法实践中,检察机关亟需加强对第三方机构出具的环境损害司法鉴定意见或生态环境损害鉴定评估报告的专业审查,避免因案件证据质量存在瑕疵而影响司法公信力。本文以一起典型污染环境刑事附带民事公益诉讼案为例,分析了生态环境损害鉴定评估重难点问题,从检察机关审查环境损害司法鉴定意见或生态环境损害鉴定评估报告的角度,研究提出地表水污染类公益诉讼案生态环境损害鉴定评估的审查要点,对于提升检察机关公益诉讼办案质效、推动公益诉讼检察高质量发展具有重要意义。

浅谈虚拟治理成本法在大气污染环境损害鉴定评估中的应用--以某化学品泄漏为例

以某化学品泄漏案为研究对象,采用两种不同的虚拟治理成本法计算大气环境损害价值。通过对损害价值核算过程的分析,引出虚拟治理成本法在实际案例应用中存在的不足,并提出一定的建议,以期为大气环境损害鉴定评估技术方法的完善提供一些参考和借鉴。

基于虚拟治理成本法的生态环境损害量化评估

以某减水剂泄漏事件为例,采用模拟治理的方法,从小试模拟费用、电费、人工费、设备租用费、药剂费、场地租用费和污泥处置费等方面核算了泄漏混合废水的虚拟治理成本,并利用Tox Screen-II毒性分析仪对混合废水模拟治理前后急性毒性变化情况进行研究,验证了模拟治理方法的有效性,再根据受污染区域的环境功能敏感程度和事件具体情况,采用虚拟治理成本乘以相应的倍数得出了事件的生态环境损害量化数额。

突发性水污染事件中水资源损失评估方法应用与比较

为研究突发性水污染事件中水资源损失的评估方法,以某次突发性油类污染事件为例,探索了影子价格法、虚拟成本法和排污收费法在应急处置阶段水资源损失评估中的应用,并对评估结果进行了比较分析,最后讨论了3种方法的适用性及其量化结果的合理性。结果表明,3种方法从不同角度量化的水资源损失存在一定差异,在给定的案例条件下,3种方法量化结果大小顺序为影子价格法>虚拟成本法>排污收费法。此外,3种方法均存在一定的不确定性因素,并且评估所需参数和操作难易程度也各不相同,因而在实际评估过程中可根据资料的完整度及适用程度灵活应用。

中国城镇居民自有住房等效租金估算

文章通过虚拟折旧成本法和Poterba使用者成本法估算了2010—2019年全国及北京、上海、广州、深圳、杭州、成都、西安、重庆这8个城市的城镇居民自有住房等效租金,并对GDP、产业结构以及居民消费率进行了调整分析。结果表明:第一,居民自有住房虚拟折旧不能准确反映我国居民自有住房等效租金水平。我国居民自有住房虚拟折旧占GDP的比重远低于OECD国家,各城市表现也未与房价和租金水平相符。第二,Poterba使用者成本法估算结果表明,我国居民自有住房服务已经成为国民经济的重要组成部分。样本期内城镇居民自有住房等效租金占调整后GDP的平均比重达到13.83%,并呈不断上升态势。第三,居民自有住房等效租金的低估对GDP、产业结构及居民消费率造成了影响。样本期内我国GDP平均被低估了94721.76亿元,第三产业占GDP的比重平均被低估了6.02个百分点,居民消费率平均被低估了7个百分点。

基于国内实践和国外经验优化生态环境损害简化评估方法

虚拟治理成本法是我国生态环境损害鉴定评估方法体系的重要组成部分,对于生态环境损害鉴定评估和赔偿起到了重要的技术支撑。现行的虚拟治理成本法在实践中仍存在适用情形不明确、单位治理成本确定难、调整系数构成不合理等问题。建议修改完善现行虚拟治理成本法,突出虚拟治理成本法应用时的适用性分析;强化实际调查法和成本函数法在确定单位治理成本时的应用,完善调整系数的构成和取值;增加对污染物或废物危害性的考虑,尽快发布相关标准,规范和指导生态环境损害鉴定评估工作。

仲辛醇泄漏突发水污染事件环境损害评估研究

近年来,各类突发环境事件频发,准确合理评估突发环境事件的环境影响与损失显得尤为重要。为研究突发水环境污染事件的环境损害评估方法,以仲辛醇泄漏进入水体为例,根据现有的环境损害鉴定评估相关规定,在开展红外定性补充监测的基础上,对财产损害费用、应急处置费用、生态环境损害费用进行了量化,并根据评估过程中遇到的问题,讨论了环境损害确认方法的选择、应急处置费用的计算以及虚拟治理成本法的应用对评估结果的影响。

化学品泄漏致大气环境损害的量化评估初探

以某化学品泄漏造成大气污染为例,采用虚拟治理成本法,通过对污染物单位治理成本的调查,污染物危害系数的确定等步骤量化生态环境损害的数额。针对生态环境损害价值量化过程中主要污染物的选择、单位治理成本的确定、危害类别的判断等技术关键点,提出,应结合环境质量标准限值,污染物危害系数等综合因素选择主要污染物;采用成本函数法来确定某一地区单位治理成本更容易被采纳;利用标签制度(GHS)危险性类别的结论能够快速确定污染物危害系数,以期为大气环境损害鉴定评估技术方法的完善提供参考和借鉴。

沿海城市船舶水污染物环境损害调查评估

渔船海上作业期间会向海洋排放含油污水、生活污水和生活垃圾等,可能影响海域水质。本研究对我国沿海某市海域水质状况、渔船排污情况开展实地调查,确认排放的污染物对海洋环境造成损害的事实,并分析排污行为与海洋环境损害事实的因果关系,采用虚拟治理成本法对各类污染物排放量和其他指标进行赋值,计算出渔船长期排污对海洋环境造成损害的虚拟价值。

冷储物流公司液氨泄漏事件环境损害评估研究

为探索液氨泄漏事故的环境损害评估方法,以重庆某冷储物流公司液氨泄漏事件为例,根据现有的环境损害鉴定评估相关规定,在采用伯努利方程计算其泄漏量的基础上,运用虚拟治理成本法对液氨泄漏的生态环境损害进行了量化。结果表明:本次事件造成的人身损害、财产损害、应急处置费用和生态环境损害费用共计215852. 4元,未对周边环境造成长期影响,无需开展中长期评估,事件定级为安全生产事故次生的一般(Ⅳ级)突发环境事件。

我国工业发展环境成本估计

本文采取虚拟成本法对我国工业成本进行了估计。研究结果表明,1991年以来我国工业环境已支付成本不断提高,我国工业在环境方面的投入不断加大;1998年以来,我国工业清洁度不断提高;我国工业在1998年以来工业环境虚拟成本呈现不断下降的趋势。2007年,我国工业环境总成本占工业总产值的比例仅为0.73%左右,占工业增加值的比例仅为2.52%。环境虚拟成本占工业总产值的比例仅为0.23%左右,而占工业增加值的比例仅为0.81%。从上述数据可看出,仅就环境成本而言,即使我国实施最严格的环境标准,对我国产业国际竞争力的影响也十分有限。也就是说,我国工业目前已经完全有能力承受较高的环境标准。