基于虚拟治理成本法的地表水污染类公益诉讼生态环境损害鉴定评估的审查要点研究

虚拟治理成本法是一种常用的生态环境损害鉴定评估方法,对于公益诉讼案件中环境损害责任认定具有关键作用。司法实践中,检察机关亟需加强对第三方机构出具的环境损害司法鉴定意见或生态环境损害鉴定评估报告的专业审查,避免因案件证据质量存在瑕疵而影响司法公信力。本文以一起典型污染环境刑事附带民事公益诉讼案为例,分析了生态环境损害鉴定评估重难点问题,从检察机关审查环境损害司法鉴定意见或生态环境损害鉴定评估报告的角度,研究提出地表水污染类公益诉讼案生态环境损害鉴定评估的审查要点,对于提升检察机关公益诉讼办案质效、推动公益诉讼检察高质量发展具有重要意义。

水污染虚拟治理成本法的应用探讨

以柴油泄漏污染案件为例,探讨了福建省《地表水环境损害鉴定评估技术方法》(DB 35/T 1726-2017)(以下简称《技术方法》)和《生态环境损害鉴定评估技术指南基础方法第2部分:水污染虚拟治理成本法》(GB/T 39793.2-2020)(以下简称《技术指南》)推荐的虚拟治理成本法在地表水环境损害价值量化评估中的应用。充分比较了2个标准的推荐方法对同一污染场景的单位治理成本确定、污染物违法外排量核定和系数选取的分析过程,并提出了增补确定单位治理成本的方法,扩大使用范围等改进建议,以期推动虚拟治理成本法在地表水生态环境损害价值量化中的高效应用。

基于虚拟治理成本法在水污染环境损害量化评估的案例研究与分析

虚拟治理成本法是生态环境损害数额量化的重要方法,本文以两个生态环境损害案例造成的生态环境损害为研究对象,以此提出在适用虚拟治理成本法中存在的问题,并基于此提出相关建议,以期为环境损害鉴定评估提供参考借鉴。

虚拟治理成本法在环境刑事司法实践中的运用

生态环境损害行为入罪的难点在于损害数额及入罪量刑标准难以确定。虚拟治理成本法是国家环境保护部门推荐的计算生态环境损害数额的主要方法,通过考察与之相关的刑事案件,可以发现环境刑事司法实践中存在混淆生态利益与财产利益,以"公私财产损失"对生态环境损害进行定性等问题。我国应及时明确生态环境损害行为的入罪量刑标准,在制定标准时综合考虑生态环境损害的复杂性、行为人对危害后果的认识能力等因素。

虚拟治理成本法在地表水环境损害评估中的应用与分析

本文应用该法对"废塑料水洗造粒加工点"地表水环境损害事件进行案例分析,构建了单位治理成本、期间损害、其他合理必要费用、量化地表水环境损害价值的基本框架,探讨了考虑环境功能敏感系数、环境损害调整系数的虚拟治理成本法的适用性,提供了典型行业单位治理成本调查统计数据及收费标准法、实际调查法。

虚拟治理成本法在环境损害司法鉴定中的应用研究

虚拟治理成本法作为一种常用的环境价值评估方法,对于环境污染责任追究工作发挥着重要作用。通过系统梳理虚拟治理成本法相关定义、适用范围以及评估流程,并对2014—2020年期间(以裁判日期计)国内典型相关案例从时间分布、地域分布、污染物类别及环境受体、鉴定机构情况等方面进行研究,梳理该方法的实践应用情况,总结我国虚拟治理成本法在鉴定实践过程中的经验与问题所在。针对存在问题中涉及的关键环节进行充分讨论并提出进一步完善环境损害司法鉴定中虚拟治理成本法技术实践的对策建议,对于不断优化与规范该方法的应用以及完善环境损害司法鉴定技术体系具有重要意义。

虚拟治理成本法在地表水和沉积物环境损害价值量化评估中的应用——以某油墨废水非法倾倒案为例

地表水和沉积物的环境价值损害量化是其鉴定损害评估过程中的重要部分,而虚拟治理成本法是计算环境损害价值的一个重要方法。以辽宁省两个企业非法偷排油墨废水造成生态环境损害的案例作为研究对象,探讨了虚拟治理成本法在地表水和沉积物的环境损害价值量化评估中的应用,并对单位治理成本中实际调查法应用问题进行讨论。

大气污染物虚拟治理成本法在生态环境损害量化中的应用——以超标排放大气污染物事件为例

虚拟治理成本法属于环境价值评估方法之一,而由于大气污染物具有扩散速度快及自净能力强的特点,虚拟治理成本法成为大气污染案件中环境损害量化的主要方法。本文以某公司超标排放大气污染物事件造成的生态环境损害为研究对象,详细介绍利用大气污染虚拟治理成本对该事件造成的生态环境损害进行量化的过程。

基于虚拟治理成本法在大气污染环境损害量化评估中的研究与分析

虚拟治理成本法在大气污染环境损害量化评估中应用较为广泛。以某化学品泄漏案为研究对象,采用《大气环境损害鉴定评估技术方法》对环境损害价值进行量化评估,以此提出该技术方法在实际案例应用中存在的不足及建议,为我国大气环境损害鉴定评估技术体系的完善提供参考。

浅谈虚拟治理成本法在大气污染环境损害鉴定评估中的应用--以某化学品泄漏为例

以某化学品泄漏案为研究对象,采用两种不同的虚拟治理成本法计算大气环境损害价值。通过对损害价值核算过程的分析,引出虚拟治理成本法在实际案例应用中存在的不足,并提出一定的建议,以期为大气环境损害鉴定评估技术方法的完善提供一些参考和借鉴。

基于虚拟治理成本法的生态环境损害量化评估

以某减水剂泄漏事件为例,采用模拟治理的方法,从小试模拟费用、电费、人工费、设备租用费、药剂费、场地租用费和污泥处置费等方面核算了泄漏混合废水的虚拟治理成本,并利用Tox Screen-II毒性分析仪对混合废水模拟治理前后急性毒性变化情况进行研究,验证了模拟治理方法的有效性,再根据受污染区域的环境功能敏感程度和事件具体情况,采用虚拟治理成本乘以相应的倍数得出了事件的生态环境损害量化数额。

突发性水污染事件中水资源损失评估方法应用与比较

为研究突发性水污染事件中水资源损失的评估方法,以某次突发性油类污染事件为例,探索了影子价格法、虚拟成本法和排污收费法在应急处置阶段水资源损失评估中的应用,并对评估结果进行了比较分析,最后讨论了3种方法的适用性及其量化结果的合理性。结果表明,3种方法从不同角度量化的水资源损失存在一定差异,在给定的案例条件下,3种方法量化结果大小顺序为影子价格法>虚拟成本法>排污收费法。此外,3种方法均存在一定的不确定性因素,并且评估所需参数和操作难易程度也各不相同,因而在实际评估过程中可根据资料的完整度及适用程度灵活应用。

基于国内实践和国外经验优化生态环境损害简化评估方法

虚拟治理成本法是我国生态环境损害鉴定评估方法体系的重要组成部分,对于生态环境损害鉴定评估和赔偿起到了重要的技术支撑。现行的虚拟治理成本法在实践中仍存在适用情形不明确、单位治理成本确定难、调整系数构成不合理等问题。建议修改完善现行虚拟治理成本法,突出虚拟治理成本法应用时的适用性分析;强化实际调查法和成本函数法在确定单位治理成本时的应用,完善调整系数的构成和取值;增加对污染物或废物危害性的考虑,尽快发布相关标准,规范和指导生态环境损害鉴定评估工作。

仲辛醇泄漏突发水污染事件环境损害评估研究

近年来,各类突发环境事件频发,准确合理评估突发环境事件的环境影响与损失显得尤为重要。为研究突发水环境污染事件的环境损害评估方法,以仲辛醇泄漏进入水体为例,根据现有的环境损害鉴定评估相关规定,在开展红外定性补充监测的基础上,对财产损害费用、应急处置费用、生态环境损害费用进行了量化,并根据评估过程中遇到的问题,讨论了环境损害确认方法的选择、应急处置费用的计算以及虚拟治理成本法的应用对评估结果的影响。

化学品泄漏致大气环境损害的量化评估初探

以某化学品泄漏造成大气污染为例,采用虚拟治理成本法,通过对污染物单位治理成本的调查,污染物危害系数的确定等步骤量化生态环境损害的数额。针对生态环境损害价值量化过程中主要污染物的选择、单位治理成本的确定、危害类别的判断等技术关键点,提出,应结合环境质量标准限值,污染物危害系数等综合因素选择主要污染物;采用成本函数法来确定某一地区单位治理成本更容易被采纳;利用标签制度(GHS)危险性类别的结论能够快速确定污染物危害系数,以期为大气环境损害鉴定评估技术方法的完善提供参考和借鉴。

沿海城市船舶水污染物环境损害调查评估

渔船海上作业期间会向海洋排放含油污水、生活污水和生活垃圾等,可能影响海域水质。本研究对我国沿海某市海域水质状况、渔船排污情况开展实地调查,确认排放的污染物对海洋环境造成损害的事实,并分析排污行为与海洋环境损害事实的因果关系,采用虚拟治理成本法对各类污染物排放量和其他指标进行赋值,计算出渔船长期排污对海洋环境造成损害的虚拟价值。

冷储物流公司液氨泄漏事件环境损害评估研究

为探索液氨泄漏事故的环境损害评估方法,以重庆某冷储物流公司液氨泄漏事件为例,根据现有的环境损害鉴定评估相关规定,在采用伯努利方程计算其泄漏量的基础上,运用虚拟治理成本法对液氨泄漏的生态环境损害进行了量化。结果表明:本次事件造成的人身损害、财产损害、应急处置费用和生态环境损害费用共计215852. 4元,未对周边环境造成长期影响,无需开展中长期评估,事件定级为安全生产事故次生的一般(Ⅳ级)突发环境事件。

生态环境损害赔偿司法认定的规则厘定与规范进路——以第24批环境审判指导性案例为样本

损害赔偿额度之确定是环境审判中的瓶颈性难题,赔偿额度确定规则缺位,直接制约着环境审判质效的提高。分析第24批环境审判指导性案例,可厘定出"以鉴定或专家意见为基础+法院适度调整+法院酌定或类比推定"的"三层次规则"。该规则实践运行中,存在司法解释与行政规范性文件脱节导致概念界定混乱、审判权受制于鉴定权导致裁判风险、法院调整系数和履行方式创新缺乏依据,导致公信力不足等问题。其规范进路在于,司法解释与行政规范性文件有效衔接,统一术语界定和赔偿范围;明确法官审查鉴定评估意见的要点,判决书中释明审查意见;明确判决需要考量经济发展,借鉴美国NOAA规则,小额诉讼引入计算机模型计算赔偿额度。

大气污染责任纠纷民事公益诉讼案件实践与思考——北京市首例检察机关提起的大气污染民事公益诉讼案实例分析

由于大气具有流动性和迁移性,其本身亦具有一定的自净功能,如何科学量化污染行为对大气生态环境造成的损害是办理大气污染民事公益诉讼案件的难点.检察机关通过在诉前证据收集,并委托鉴定机构采取虚拟治理成本法计算环境损害数额,最终被法院裁判所采纳.

环境民事公益诉讼案件实践与问题

2019年3月,连云区人民检察院依托自主研发生态环境指挥中心发现案件线索,融入侦查思维开展调查取证夯实侵权损害事实,强化检法协作提升办案质效,适用“虚拟治理成本法”替代性修复受损环境,提起连云港市首例污染环境刑事附带民事公益诉讼案获人民法院判决支持.本文从个案出发,深入思考环境民事公益诉讼案件中共同侵权责任承担、损害后果及环境修复责任的认定等问题,以期更好完善检察机关提起环境公益诉讼办案机制.