水库移民后期扶持融入方案探讨

目前,随着社会的发展,我国的水利工程建设的发展也有了改善。新建大中型水库农村移民人口核定是衔接大中型水利水电工程移民安置与后期扶持的桥梁。在参与人口核定成果审查工作及现场调研的基础上,分析当前存在移民身份难以准确确定、搬迁安置人口变化范围审查标准无依据以及不搬迁只进行生产安置人口计算公式不严谨等问题,发现配套政策制定不完善、人口核定技术手段落后和地方水库移民管理机构任务繁重且政策执行不到位是造成以上问题的原因。在此基础上,提出制定和完善相关政策文件、加快新建水库人口核定工作信息化和明确新建水库人口核定工作管理体制等建议,为进一步规范新建水库人口核定工作和保障移民权益提供技术参考。水库移民工作紧扣乡村振兴发展主题,以“富民强村”为主线,不断探索创新扶持模式,规范项目管理程序,积极推进扶持政策落实,有力推动了库区和移民安置区经济社会发展。水库移民的生产生活通过政策、财政资金等大力扶持已逐步趋向完善,但同时也看到在财政资金分配、使用、管理上还需要进一步细化、规范,应以库区人民提高可持续发展能力为扶持方向,不断提高升财政资金效益的持续性发挥。财政部出台的《大中型水库移民后期扶持基金项目资金管理办法》,明确了财政部门与水利部门工作职责,对水库移民扶持资金支出范围进行明确界定,规定了财政资金下达支出时限,提出了全过程预算绩效管理机制,进一步强化了水库移民扶持资金使用管理应遵循科学规范、公开透明、统筹兼顾、突出重点,绩效管理、强化监督的原则。