文旅融合政策结构体系、演进规律及话语生成机制——基于1993—2024年政策文本的扎根分析

机构改革及完善文旅融合体制机制引起了学界对文旅融合政策的关注。研究以1993—2024年中央层面出台的143份文旅融合政策为数据来源,对政策数量、政策主体等进行分析;借鉴间断均衡理论,探究文旅融合政策演进历史及内在规律;依托扎根理论编码,构建文旅融合政策制定核心要素及话语生成机制。研究发现,文旅融合政策主体呈现多元化、复杂化态势,部门间的协同效应不断增强;文旅融合政策演进历程中,政策理念、政策过程和价值取向发生极大变化,文旅融合理念逐渐呈现;政策制定过程从“问题导向”的管理理念转向“多元协同”的治理理念;政策工具日益兼顾供给型、环境型、需求型等多种类型。制度结构、治理情境、政策工具、融合系统、话语表达可系统呈现文旅融合政策制定的核心要素。

文化和旅游融合政策变迁:影响因素、组态路径及动力机制

政策是文化和旅游产业发展的主要驱动力量,对中国文旅融合政策进行系统的实证分析具有重要的现实意义和理论价值。聚焦“文旅融合政策变迁”这一主线,以多源流理论为基础,构建焦点事件冲击、旅游市场舆情、政策信号、横向竞争、组织领导层变动、政民互动民意传递7个条件变量,选取全国31省区市为案例,运用清晰集定性比较分析方法对单因素必要性和多因素组合进行分析。研究发现,公共危机、政策信号、政民互动民意传递是构成文旅融合政策变迁的核心条件。多因素组合分析共得出4条组合路径,并归纳为外压式驱动、内源性驱动、混合型驱动3种类型。最后,采用“驱动力—压力—状态-响应(DPSR)”模型构建文旅融合政策变迁动力机制。理论方面,在适应场域、解释重心和回应问题上都进行了本土化重建,推动了定性比较分析方法在旅游政策研究领域的运用,弥补了定量研究过于依赖模型假定带来的净效应评估不足。实践方面,发现文旅业需求和政府政策供给之间的缝隙,能够为未来政府制定和优化相关政策提供有效的政策建议和方针指导。

产教融合政策视域下区域产教融合能力的组态分析

职业教育产教融合的发展是推动社会经济和产业发展的重要保障。地方政府作为落实和创新国家产教融合政策的重要主体,执行和创新国家产教融合政策的效果表征为产教融合能力。为提高产教融合政策的适应性和效应,以我国30个省份的职业教育产教融合政策为案例样本,运用fsQCA方法对政策文本进行分类分析,探究产教融合政策视域下区域产教融合能力组态要素,揭示不同类型的产教融合政策对区域产教融合能力的影响效应。

英国职业教育产教融合政策的演进、特征及启示

从国际视野来看,英国职业教育产教融合政策体系比较完善,在推动和规范产教融合发展方面发挥了至关重要的作用。二战后,英国职业教育产教融合政策经历了初步探索期、继续推进期、全面改革期和创新发展期等阶段,呈现出了政策内容逐步具体化、政策体系逐渐科学完善、政策制定主体逐步多元化以及政策出台逐渐与时代同步的发展特征。立足现状,展望未来,中国职业教育产教融合政策可借鉴英国的理念和有效经验。即:强化政策内容建设,提升政策的可执行性;完善政策法规体系,增强政策的规范性;规范政策制定,提高政策的科学性。

我国职业教育产教融合政策40年发展历程的回顾、审视与展望

实现产教融合“真融”与“真合”,需对产教融合政策进行再认识和再反思。通过文献调研,系统梳理了改革开放40多年来产教融合政策的发展历程,审视政策实际执行过程中存在的问题,发现产教融合的现实阻碍在于缺乏对利益主体权责的清晰分配、监督评估制度有待完善、调动社会有关力量参与产教融合的积极性不足等方面。为此,构建合作紧密的产教融合发展新格局,需从明确利益相关主体职责、完善产教融合监督评价机制、共建产教融合育人平台、加强高职院校内涵式建设等方面扎实推进。

我国体教融合政策协同度量化分析——基于1993—2022年出台的34份体教融合政策文本

采用政策协同计量模型及内容分析法对我国1993—2022年间出台的34份体教融合政策文本进行量化分析,以探究我国体教融合政策在力度、目标及措施3个维度间的协同度。结果发现,我国体教融合政策的文本数量与总效力呈稳步增长趋势,但其协同度在2006—2018年间曾明显下降;政策措施与各政策目标间协同度最高的是行政措施,而人事措施与各目标间的协同度有待加强;各措施与各目标协同度之间存在较为明显的差异,其中的服务和创新两项政策目标与政策措施之间的协同度有待加强。在此基础上,提出我国体教融合政策制定需加大力度,明确政策制定的目标,加大人事措施与金融措施的使用力度,加强各项目标与政策措施之间的协同度。

我国文旅融合政策主题识别与演化分析

良好的政策环境能够促进我国文旅融合的高质量发展。文章以国内文旅融合中央政策作为数据来源,以五年规划作为划分依据,通过LdaVecNet模型对不同时间窗口下的政策数据进行主题识别,以可视化的方式准确把握我国文旅融合政策不同时间段主题热点以及演化路径,以期为我国文旅融合政策制定与优化等提供参考,为促进文旅融合深度与高质量发展提供有力支撑。

政策工具视角下的上海新一代信息技术与制造业融合政策文本量化研究

上海市制造业发展处于全国领先水平,分析当前上海市政府发布的有关新一代信息技术与制造业融合政策文本,可为后续上海及其他地方政府制定相关政策提供参考,有利于进一步完善新一代信息技术与制造业融合政策体系。本文运用内容分析法,借助质性分析软件Nvivo11对上海市发布的102份政策文本进行量化分析,结合政策工具理论探讨新一代信息技术与制造业融合现有政策中存在的问题与不足。研究发现上海市新一代新技术与制造业融合政策工具较为全面,但仍存在结构不合理、操作性不强、创新性不足的问题。最后,本文结合三类政策以及制造业价值链角度提出相关建议。

基于PMC指数模型的产教融合政策量化评价研究

文章采用文本挖掘法和内容分析法,通过构建PMC(policy modeling consistency)指数模型对11项产教融合政策进行量化评价。研究结果表明,11项政策的PMC指数均值为8.05,且均为优秀等级政策,无不良等级和完美等级政策,政策设计总体合理,较好地满足了当前的政策需求;11项政策在政策重点、政策受众及政策评价等6个方面具有较强的一致性。通过研究11项政策存在的系列问题,提出改进建议,力求在政策优化层面稳固产教深度融合的根基。

中国流动人口融合政策评估——基于均等化指数和落户指数的分析

当前中国流动人口融合政策包括均等化政策和落户政策。针对两类政策,论文分别构建了均等化指数和落户指数,利用2013年国家卫生计生委的8个城市社会融合专题调查数据,对其流动人口融合政策进行了评估。研究发现8个城市的均等化水平都不高,城市之间差别不大,流动人口的均等化工作仍任重道远。东部城市倾向于将均等化作为吸引劳动力的重要政策,希望吸引"普通人力"保持GDP增速以"开源",而中西部城市更多考虑如何减少财政压力以"节流"。各城市的落户难度差异较大。一般而言,城市的行政级别越低、财政压力越小、人口规模越小、户口含金量越低,在该城市落户越容易。落户政策是地方政府吸引投资和"精英人才"的策略。

论二战后德国的合法移民及社会融合政策

以种族认同感为基础的德意志民族国家意识、德意志民族意识,德国福利国家制度的发展,以及冷战和后冷战的国际大格局的变化,共同构成了战后德国合法移民的三重背景。战后德国的合法移民可分为三大类:公民,即属于德意志民族的被驱逐者和德裔;国家劳务市场之于所谓的"客籍工人";符合德国庇护法的外国难民。德国政府对德国难民、被驱逐者和德裔移民,采取了促进全面融合的福利国家政策;对劳工移民及其家庭成员,采取了部分的社会融合政策;对寻求政治避难(庇护)者,则采取防止社会融合的政策。

新中国70年职业教育产教融合政策变迁逻辑——历史制度主义的视角

产教融合政策是职业教育理论和实践研究领域的重要课题。立足历史制度主义视角,新中国成立70年来,职业教育产教融合政策变迁历经初步探索、恢复重建、巩固发展、多样化创新和不断深化五个阶段。经济体制改革、政治体制改革、社会文化心理等深层结构影响着政策变迁。昂贵的构建成本、学习效应、协调效应、适应性预期等因素,促进职业教育系列政策互相交错,产生路径依赖和自我强化效应。在推动产业转型升级、满足个人发展需求中,政府、学校和企业的理性选择,构成了政策变迁的主要动力,推进职业教育产教融合不断深化。

职业教育产教融合政策的演进阶段、特点及趋势——基于政策文本的分析

按照权威性、公开性和全面性原则,梳理我国职业教育产教融合政策文本。依据政策演进的时间跨度及背景,将我国职业教育产教融合政策的历史发展,划分为初步探索阶段、成长阶段和深化阶段。从政策文本属性与政策文本内容两个维度分析我国职业教育产教融合政策演进的特点。政策文本属性具有政策发文主体从高层次向低层次倾斜,政策发文部门从单独发文到多部门联合发文,政策发文类型从单一到多样,政策发文数量从极少到比较丰富等特点。政策文本内容具有政策工具运用从匮乏到频繁、政策理念从结合到融合、政策功能从单一到多元的辩证统一等特点。确立为国家层面的一项基本制度,注重产教融合机制的建设,注重产教融合模式与形式的创新;继续完善政策工具的使用等是我国职业教育产教融合政策的演变趋势。

军民融合政策会提升军工上市公司绩效吗?

军民融合是国家统筹经济建设与国防建设的重大战略,为推动军民融合发展中国国家相关部门相继出台了一系列与军民融合相关的政策法规。文章特定于从军工上市公司“股价变化”的角度,对24部国家层面的军民融合政策效果进行定量评估,并在研究内容和研究方法方面实现了两个创新。在研究内容方面,把2013—2019年军民融合深度发展时期颁布的国家层面的政策看作是“连续发生的同类事件”,研究了事件的发生对十一大军工集团旗下的86家军工上市公司短期股价绩效的影响,实证结果显示军民融合政策的颁布并没有对军工上市公司的短期股价产生显著影响。在研究方法方面,使用了事件分析法实现了定量分析与定性研究的有机的结合,对军民融合政策进行了系统量化评估。

反映在瓜达卢佩祭礼中的墨西哥宗教融合政策

自从西班牙人1521年征服美洲后,作为被征服者的印第安人中间突然出现了许多融合多种宗教元素的宗教仪式。这类仪式是本土信仰与基督教传统逐渐融合的产物,它们出现在被征服的印第安人中间,但由西班牙人所传播,西班牙人此举的初衷是为了保持他们原本的基督教信仰。在这类本土宗教运动中,墨西哥城以北几公里的一处地方对"瓜达卢佩圣母玛利亚"的崇拜是其中最重要的运动之一。该信仰遍布整个拉丁美洲,至今仍旧保持活跃。口头、图像及文字资料显示,这一祭仪基于一些不同版本、记录了1531年印第安平民胡安·迭亞戈所见之奇迹以及另外一些次要的奇迹的文献。1709至1737年间,天主教会方面对这一信仰的官方承认大大提升了它的声望。而从十九世纪至今,政治、经济等因素也影响了它的发展。虽然墨西哥严格意义上讲并非是一个宗教国家,但对瓜达卢佩的崇拜却自1810年独立运动以来,收到了政治家们的高度推崇。这一信仰在国内外的传播,所提供的对人生普遍问题的新的解决办法,及其跨越五百年的历史为建立一套宗教融合主义的经验学理论提供了极好的观察视角。

国外职业教育产教融合政策的基本特点与启示

产教融合是产业与教育的全方位深度融合,在我国职业教育政策体系中占据着重要地位。拥有完备的政策体系、注重与产业相匹配、发挥企业重要参与作用、倡导新型现代学徒制模式、建立合理的经费投入机制、细化多元主体协调合作机制等,是先发国家发展职业教育的基本经验。审视国外职业教育产教融合政策的基本特征,我国职业教育产教融合政策还需要在体系建构、协调联动、激励保障等方面不断加以完善。

新加坡人民行动党的种族融合政策及启示

新加坡是一个曾经发生多次种族暴乱的多种族国家,因此人民行动党非常重视不同种族之间和谐共处。为了促进种族群体间的交流,阻止种族隔离的形成,1989年人民行动党政府实施种族融合政策。20年来,该政策取得良好成效。这对我国民族政策的重要启示是在实施民族区域自治政策的同时,要充分重视民族群体之间的交流、融合。

职业教育产教融合政策研究综述

职业教育产教融合政策研究建立在政策研究和职业教育政策研究的基础之上。对2014—2020年职业教育产教融合政策关键词共现分析,现有研究成果大部分集中于政策的本身、政策的比较、政策的现状等研究方面,而在研究范围、实证研究及研究视角上尚显不足。有必要在后续研究中拓宽研究范围,加强实证研究,采用多学科研究视角。

军民融合政策对军工上市公司长期股价的影响

基于长期事件分析法的购买并持有法,选取国家层面军民融合政策为研究样本,研究军民融合深度发展时期颁布的政策对十一大军工集团旗下的86家军工上市公司长期股价的影响。实证结果显示,军民融合政策的颁布对军工上市公司的长期股价有显著正向影响。为进一步探究军民融合政策的颁布对不同行业类别军工上市公司长期股份的影响是否存在显著差异,将军工上市公司划分为航空、兵器、航天、电子、核工和船舶六大行业类别,发现军民融合政策的颁布对不同行业类别军工上市公司长期股价的影响存在显著差异。

国外产教融合政策执行模式对我国产教融合政策执行的启示

产教融合政策的有效执行是促进产教融合发挥作用的重要环节。基于对德国、美国、英国的产教融合政策执行模式的分析,总结国外产教融合政策执行模式的特点,反思我国产教融合政策执行存在的问题,汲取国外产教融合政策执行模式对我国产教融合政策执行的有利经验。进一步完善产教融合相关政策体系,发挥政府引导协调功能,提高校企产教融合积极性,完善产教融合的外部系统环境。