法国社会保障体制的行业特点、形成原因和改革困境

法国社会保障的重要特点是以分行业保险为基础的“拼贴画”体制。该特点的形成原因是法国工业革命成就比较低、国家缺乏足够的资源来化解社会风险,而行业的互助机制却在一定程度上化解了这些风险。这种体制形成的“分散管理和国家兜底”的局面成为当今法国社会保障体制改革的主要困境。