中国银行业管制效率:评价原则与检验

本文指出银行业管制效率评价的一般原则,通过对原则的两种可行方法的运用,发现,中国经济增长与银行业管制效率没有直接相关关系,并且中国银行业管制成本是高昂的。在将中国银行业管制与外国银行业的管制进行比较后,进一步发现中国银行业管制是低效的。

美国注册会计师行业管制模式的最新嬗变——公共会计责任委员会框架引介

安然事件发生后 ,美国注册会计师行业管制问题引起了社会各界的广泛关注。为此 ,美国证券交易委员会 (SEC)新近发布了关于公共会计责任委员会的框架 ,拟以独立管制取代自我管制。基于我国注册会计师行业管制模式正处于转轨改革时期 ,本文对该框架的内容予以引介 ,以提供借鉴和实践经验基础。

反垄断与行业管制的体制冲突与改革路径

中国垄断性行业具有"三重垄断"交织在一起的特点,理顺反垄断机构和行业管制机构之间的职权配置和法律关系就成为关键。反垄断机构和行业管制机构之间的协调运行的核心原则是依法行政和职能分离,反垄断机构与行业管制机构分权合作的多元执法体制是中国反垄断与行业管制混合体制的模式选择,并确立反垄断法的优先适用。

电力行业管制改革与市场风险防范

为了提高电力行业的生产效率,许多国家对电力行业进行管制改革和重组,以引入市场和竞争机制,然而由于电力生产的特殊性,电力市场化改革蕴藏着巨大的风险。本文以2000—2001年加州电力危机为例,对电力管制改革所引发的市场风险进行分析,并就我国的电力改革提出了风险防范建议。

电信行业管制的国际比较及对我国的启示

电信行业的管制改革,不论从降低信息成本的角度讲,还是从增强我国竞争力的角度讲,都具有非常重要的意义。本文在对美、英、日三国电信行业的管制改革进行比较的基础上,进一步分析了我国电信行业管制的现状,并提出了进行改革的理论思索和政策建议。

出租车行业管制:一个街头行政议题

出租车行业准入、价格、数量以及安全和服务质量管制政策兼具经济管制和社会管制;出租车营运兼具独立性和流动性,其管制效果严重依赖于行业管制部门的街头行政能力。一线稽查因处于开放的"街头"空间,依赖于半正式行政人员,是稽查人员与驾驶员之间"面对面"的互动,容易爆发行政冲突。为了解决这一困境,街头行政发展出了中间层、分类治理和联合整顿机制。这些机制部分解决了街头行政能力不足的问题,却并未改变街头行政属性。出租车行业管制亟需通过新业态的形成改变行业管制部门的街头官僚角色。

垄断行业管制改革:国际经验的检讨与启示

在传统垄断性行业中引入竞争是20世纪80年代以来世界各国产业管制模式改革的共同政策取向。改革解决了管制条件下垄断行业生产方面的低效率与高成本,但由于市场运行需要成本,引入市场竞争的改革也导致了新的效率损失,增加了交易成本。对市场运行成本认识的不足是导致过去20多年来垄断行业改革没有达到预期效果甚至失败的主要原因。从交易成本的视角可以发现:(1)垄断行业市场化改革的主要风险在于市场操纵,在改革初期不宜完全放开价格管制;(2)改革的关键是对市场交易规则进行良好的设计,以最小化交易成本。这对于处于中国自然垄断性行业的改革具有重要的意义。

注册会计师行业管制:理论基础与我国实践

我国的银广厦、蓝田等一系列财务丑闻与注册会计师行业管制不当不无关系。注册会计师行业管制的理论根据是信息的不完全和信息使用者的“搭便车”行为。但是,政府仍然缺乏必要的管制信息,过多的管制行为不仅不能实现目的,反而助长了官僚主义和腐败现象。因此,有必要根据我国的注册会计师行业管制实践以及美国管制改革的经验,制定我国注册会计师行业管制改革的措施。

我国出租车行业管制评价研究

基于管制动机、管制模式及管制内容三个角度,对我国出租车行业现状进行客观分析,认为我国出租车行业存在供给不足、黑车泛滥及"份钱"过高等问题。通过对管制政策的考察,认为这些问题由数量管制和价格管制诱发。出租车行业管制的发展中,应该强调管制模式从公司制转变为个人制,同时促进放松数量管制与加强质量管制两者协调发展,以增加社会福利。

污染物减排中的行业管制与财政激励——基于上海市燃煤电厂脱硫政策的个案分析

实施主要污染物排放的总量控制,仍然是我国"十二五"时期面临的艰巨任务。上海市"十一五"期间出台的促进燃煤电厂脱硫的行业管制与财政激励政策,对完成时下艰巨的污染物减排任务,不仅提供了政策操作的启示,而且提供了进一步完善该类政策的分析样本。促进污染物减排,在政策路径设计上,需要行业管制与市场调节的配合;在当前实施的政策操作上,则是要完善现行的排污收费制度。

行业管制、外部治理环境与高管薪酬外部公平性

本文选择2008-2015年我国沪深A股上市企业为研究对象,研究了行业管制、外部治理环境对高管薪酬外部公平性的影响机理,并进一步分析了行业管制和外部治理环境交互作用下高管薪酬外部公平性的变化。通过实证分析发现:行业管制显著提升了高管薪酬的外部公平性;外部治理环境越好,高管正向额外薪酬越大,却抑制了负向额外薪酬;管制行业中外部治理环境对高管薪酬外部公平性的约束程度更为显著。

股权结构、行业管制与收益平滑——基于中国A股上市公司的经验证据

本文利用2003—2009年我国A股上市公司为样本,考察上市公司收益平滑的存在性,然后对影响上市公司收益平滑的因素作实证分析。在对收益平滑的影响因素考察中发现,股权集中度假说、股权制衡度假说均通过了检验,而行业管制假说没有通过检验。这说明,在我国A股上市公司中,第一大股东持股比例越高、第一大股东与第二大至第十大股东持股比例之比越低更有可能进行收益平滑。

独立审计行业管制主体研究

政府与行业协会作为独立审计行业管制的两大主体,在管制方式上存在着不同,并且具有各自的管制优势和劣势。建立政府和行业协会两种主体相配合的管制机制将更有利于促进独立审计行业发展。文章对独立审计行业的管制主体进行了研究。最后提出建立政府和行业协会两种主体相配合的管制机制的建议。

信贷市场化、行业管制与企业债务期限结构

本文对2007～2012年沪深两市A股上市公司借款数据进行了实证研究。研究结果表明，管制性行业中的企业具有更高的长期借款比例，国有企业的长期借款比重明显高于民营企业，但在非管制性行业，这种差异有所下降。

独立审计质量特征及行业管制必要性研究

审计质量具有隐蔽性的特征,市场机制难以解决独立审计质量隐蔽性特征造成的审计合约不完全问题,审计服务需求者在审计质量的判断上存在严重困境,从而易受注册会计师"逆向选择"和"道德风险"问题的侵害。对独立审计行业的适度管制有助于完善审计市场机制和保证审计质量。

如何协调电信行业管制与反垄断管制

随着未来反垄断法在电信管制中适用的逐步深入，反垄断执法机构与电信管制机构之间管辖冲突的可能性也在增大，这也导致了电信法与反垄断法的适用选择问题。从法理上讲，在电信法与反垄断法的内容存在冲突时，作为特殊法的电信法要优先于作为一般法的反垄断法而得到适用，但在一些“灰色领域”两个机构都可分别依据电信法和反垄断法采取管制行动，这时候就会发生管辖权的冲突问题。

竞争状态下的电信行业管制

竞争状态下的电信行业管制王红梅管制（ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ）是市场经济条件下政府干预经济的重要职能之一。在市场经济中，政府对经济的干预职能一是促进市场的竞争，反对垄断；一是对有自然垄断特性的行业进行管制。管制的目的在于：一方面维护自然垄断性行业的垄断局...