养老保险行业统筹的制度性缺陷和改革建议

一、基本养老保险行业统筹的历史背景 为适应养老保险制度改革初期形势的需要，1986年，原劳动人事部、财政部同意水利电力部直属企业按行业试行离退休费用统筹，暂不参加地方统筹。之后随着养老保险制度改革的不断深化，1993年，国务院批准铁道部、交通部等11个行业实行基本养老保险行业统筹。为解决部分地区养老统筹拖欠离退休人员养老金问题，1997年国务院明确要求建立统一的养老保险制度，逐步将系统统筹移交地方管理。1998年，除人民银行和中国农业发展银行外，国务院将行业统筹移交地方省级社保部门管理。目前，人民银行和中国农业发展银行主要按照国家有关部门的政策规定开展基本养老保险系统统筹工作。

湖北省直行业统筹社会保险费征收中的问题探究

行业统筹是指某部门、单位根据其行业的特点,对某项工作进行统一计划和安排。湖北省直行业统筹社会保险费,本文专指中央在鄂和省级大型企、事业单位缴纳的社会保险费。由于这些大户企业的社会保障具有行业特点,所以称之为行业统筹企业。省直行业统筹企业社会保险费的收缴以及其经办机构中一些不容忽视的问题,亟待研究解决。

国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为了深化企业职工养老保险制度改革,加强基本养老保险基金管理和调剂力度,确保企业离退休人员基本养老金的按时足额发放,国务院决定,加快实行企业职工基本养老保险省级统筹,并将铁道部、交通部、信息产业部(原邮电部部分)、水利部、民航总局、煤炭局(原煤炭部)、有色金属局(原中国有色金属工业总公司)、国家电力公司(原电力部)。

原行业统筹企业职工个人帐户移交地方管理应注意的几个问题

一、个人帐户建立时间的认定为什么要对原行业统筹企业职工个人帐户时间进行认定呢？这是因为行业统筹移交地方后，职工个人帐户也将移交给地方管理，对移交前个人帐户建立的时间、额度需要进行准确地核定。企业职工基本养老保险个人帐户的概念，最早出现于１９９５年３月...

原行业统筹企业费率如何调整

１９９９年，行业统筹移交地方后，企业费率如何调整，确定，成为地方劳动部门今年及以后工作的重大课题，关系到地方养老基金收支、基本养老金按时足额发放以及行业统筹企业生产经营的正常开展等诸多方面的工作。劳动和社会保障部养老保险司的贾军提出了这样的建议———...

原行业统筹企业职工退休后，独生子女父母退休待遇不给了吗？

我是一名煤炭企业职工，有一个女儿。而且领了独生子女证。退休后，单位每月给我增加5元退休费。可是这5元钱，近几个月却不给了，我问单位领导，说是有规定。请问，他们这样做对吗?

劳动和社会保障部财政部关于调整原行业统筹企业缴纳基本养老保险费比例等有关事项的通知

劳社部发〔１９９９〕３号各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局），财政厅（局）：按照《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》（国发〔１９９８〕２８号）的规定，从１９９９年起，各省、自治区、直辖市（以...

切实做好两个确保和行业统筹移交地方管理工作——劳动和社会保障部副部长李其炎在全国养老保险和再就业服务中心建设工作会议上的讲话(摘录)

吴邦国副总理就做好养老保险行业统筹移交地方管理、确保企业离退休人员养老金发放、推进再就业服务中心建设三个方面的工作，作了非常重要的讲话，从全局的角度和战略的高度，深刻阐明了确保国有企业下岗职工基本生活和离退休人员养老金发放的重要性，以及行业统筹移交地...

劳动和社会保障部财政部关于核定原行业统筹项目的通知

各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局）、财政厅（局）：《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》（国发〔１９９８〕２８号）规定，行业统筹移交地方管理后，原行业统筹企业已离退休人员的基本养老保险原待遇...

行业统筹下放地方管理衔接问题的探讨

按照国务院领导同志的指示和《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》（国发［１９９８］２８号）精神，在１９９８年８月３１日以前，原实行基本养老保险行业统筹的１１个行业１６个部门所属企业的基本养老保险工作，本着先...

国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部、各直属机构：为了深化企业职工养老保险制度改革，加强基本养老保险基金管理和调剂力度，确保企业离退休人员基本养老金的按时足额发放，国务院决定，加快实行企业职工基本养老保险省级统筹，并将铁道部、交通部、信息产业部（...

关于煤炭系统养老保险业实行行业统筹的几个问题

党的十四大明确提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制.市场经济的主体是企业,市场经济自发地向效益倾斜,通过市场竞争,优胜劣汰.因此,必须加快社会保险制度的改革,建立和完善社会保障体系,为企业平等地参加市场竞争创造良好的社会环境.养老保险制度是社会保险制度的重要组成部分,由于我国人口众多且向老龄化的方向发展,如何加快养老保险制度的改革,完善养老保险体系,是关系到社会主义市场经济体制能否顺利实现及健康发展的重要问题.

行业统筹移交地方管理是深化养老保险制度改革的需要

近几个月以来，从新闻媒体上不断传来行业统筹移交地方管理的信息。在我们电力行业内部特别是临近退休的老职工和已经离退休老同志中引起极大关注。各单位领导对此十分重视，利用各种会议及时向职工说明情况，稳定了职工的情绪，保证了企业改革和各项工作的进程。目前，华...

浙江省慈善联合总会 积极发挥行业统筹优势 精准实施各类扶贫项目

为深入贯彻党的十九大关于打赢脱贫攻坚战的总体部署,浙江省慈善联合总会积极发挥行业统筹优势,聚焦深度贫困地区和特殊群体,广泛募集慈善资金,精准实施各类扶贫项目,助力省内加快发展县及四川、湖北、贵州、新疆、西藏、吉林等对口帮扶地区打赢脱贫攻坚战. 聚焦省内26个加快发展县,实施“造血型扶贫基地”项目,带动全省各地建立基地147个,投入救助资金6954万元,扶持贫困户5619户.实施“关爱儿童之家”项目,共投入资金1300多万元,在全省及部分对口帮扶地区建立130多个“关爱儿童之家”,受益留守儿童2万多人.实施残疾人危房改造项目,已投入3790万元,帮助解决加快发展县特困残疾人危房改造困难的问题.实施福彩儿童大病救助项目,累计支出资金5200万元,救助贫困患儿2893人次.

对我省行业统筹基本养老金计发办法向地方计发办法过渡的定量分析

行业统筹企业养老保险移交地方管理已经四年了，按照国务院的规定，要在移交后5年之内完成行业统筹企业养老金计发办法向地方养老金计发办法的过渡。那么这几年来我省行业统筹企业养老金计发办法向地方养老金计发办法过渡的情况究竟怎样?能否按照国务院的规定如期完成过渡?本文试图用定量分析的方法予以说明。

原行业统筹企业缴纳基本养老保险费比例进行调整

按照《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》(国发[1998]28号)的规定。