行政公益诉讼中违法行政行为审查标准省思

2017年修改后的《行政诉讼法》明确规定人民检察院有权提起行政公益诉讼,其中,判断存在违法行政行为是启动行政公益诉讼诉前程序和诉讼程序的关键。只有明确违法行政行为的一般审查标准,才可以为我国检察行政公益诉讼的进一步规范化提供参照。现有的行为审查标准或结果审查标准不能完全契合行政公益诉讼保护公益的目的,按照行为标准或结果标准审查违法行政行为可能不当减少行政机关的履职积极性,违反权力分工原则。在审视现有标准的基础上,人民检察院在审查行政行为时,应修正分段审查模式,确立包括行为标准和实质性合法标准在内的综合性审查标准,确定审查要素,明确行政公益诉讼中违法行政行为的实施主体限于组织体,审查依据应以法律法规为主、法律原则和法律精神为辅。

如何认定公安机关以刑事侦查为名规避司法审查的行为

根据《行政诉讼法》的规定,人民法院对行政案件的受案范围是,行政相对一方当事人对行政机关,法律、法规授权的组织,行政机关委托的组织作出的具体行政行为不服而提起诉讼。而公安机关作为行政机关,具备两个方面的职能。一是治安管理职能,一是刑事侦查职能。