略论市场经济中政府经济行为立法的必然性

略论市场经济中政府经济行为立法的必然性李次彬历史和现实生活都证明，市场经济决不是无政府的自由主义经济，市场经济的存在和发展本质上需要通过一定的政府经济行为，以矫正其运行中的偏差。国家只有通过建立和完善宏观调控的法律制度，才能保证市场经济的正常运行。市...

文明行为促进立法的目标与路径

2020年4月24日,北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《北京市文明行为促进条例》(以下简称《条例》)。作为促进型立法的《条例》,明显不同于管理型立法和惩罚型立法,它不规定或少规定制裁,而是以鼓励、奖励、支持、促进为主要的调整手段。对照促进型立法的特征,《条例》存在着“管理”色彩过浓,调整范围过宽,重复规定过多,道德要求过高以及软法比例过大等问题。其他地方的相关立法以及将来北京市《条例》的修改完善,应当突出“促进”特色,聚焦关键问题,减少重复规定,坚守底线标准,降低软法比重。

浅议非立法抽象行政行为的司法审查

非立法抽象行政行为是指行政机关制定行政规章以下规范性文件的行为。对非立法抽象行政行为实行司法审查是我国依法治国的题中之意。作者在考察国外相关制度设计的基础上对我国司法审查制度进行分析,并提出关于我国司法审查制度改革与完善的粗浅看法。

法律行为是当事人之间的立法行为

法律行为是对具体法律行为即契约和遗嘱的抽象,依据意思自治的原则而具有约束力。根据形式、内容和效力上与法律的共性,可以称之为"立法",二者的差异又把它限定在当事人之间。民事交往从思想和物质的角度可以分为民事关系的制定和履行两个阶段。法律行为就是前者,它的直接后果是民事关系而非民事法律关系,这样理解才能破解"法律行为是合法行为"的错误理解。

试论行政立法行为的撤销

《立法法》的颁布 ,使得我国今后的立法活动走上了有法可依的轨道。本文通过介绍我国现行的行政立法体制 ,对行政立法行为的撤销作了分析与探讨 ,并提出了一些立法对策。

行政违法行为与犯罪行为二元制立法模式

我国二元制立法模式是一个既相互独立,又交叉混合、紧密联系的整体,这一立法模式具有"小刑法、大行政法"并立、前置基础性手段与后置保障性手段并用、承接与补充并重等特点。我国特有的文化、权力运行、经济等因素催生了独有的二元制立法模式。在犯罪化浪潮中,我国二元制立法模式不会走向"大刑法"和一元制模式,在宏观上仍只会以小幅犯罪化为主;在微观上会进一步加强对危害国家安全、公共安全等社会重要领域的行政违法行为犯罪化,同时对一些长期虚置不用的犯罪以及纯属道德领域、经济领域中的少量犯罪行为予以除罪化。

在政治与法律之间——生态文明工程下的立法机关

芬兰学者卡罗·图奥里认为,立法行为可以看成兼具政治实践与法律实践的活动;在现代社会中,通过立法活动能够维持法律对政治的开放性。①这一思想为分析生态文明建设下的立法机关角色和定位提供了宝贵的分析框架。在当下的中国社会,随着生态文明建设写入宪法,建设生态文明和实现人与自然和谐共生已经成为流行的政治话语。立法机关对此应当做出何种反应?这里面涉及法律的回应性和安定性之间的协调问题,需要予以认真探讨。在笔者看来,生态文明应当被理解为一种国家目标,从而引出一系列有关污染防治、自然资源利用、生态保护的国家政策工程。立法机关在生态文明建设中构成制度建构的重要一环,发挥固定国家政策选择和转译政策语言的功能,这一过程也存在消解政治与法律之区隔的潜在风险。立法者必须谨慎处理政治与法律的关系,既要实现法的回应性,也要维护法的安定性。

基于规范行政立法行为的公平竞争审查制度完善路径

构建并完善公平竞争审查,应遵从法制统一、合法行政之原则,合理限制行政机关的立法活动。公平竞争审查制度包含审查与保障两套机制,自我审查是审查机制的核心,外部监督是保障机制的关键。基于合理限制行政主体的立法行为考虑,自我审查不仅应具备实质性功能,还需具有外部监督的程序性意义,两套机制应协同考虑,从而稳步推进公平竞争审查制度建设。

论加入WTO后我国行政立法行为的完善

加入世界贸易组织,受冲击最大的是政府管理部门。政府部门的行政管理行为是依法进行的,完善的行政立法既是履行 WTO 协定的成员义务的要求,也是规避风险,利用 WTO 规则发展自己、保护自己的要求。本文在介绍 WTO 对行政立法行为的要求和我国行政立法现状的基础上,分析了我国行政立法行为存在的问题,并进而提出了完善和改进行政立法行为的对策建议。

关于行政立法行为几个问题的探讨

关于行政立法行为几个问题的探讨许法山行政立法行为作行政法学中的一个概念，已在行政法学教材和理论研究领域得到广泛使用。但是，由于忽视了对其性质的研究，至今法学界存在模糊认识。对行政立法行为性质的认识直接关系着行政立法行为在行政法制建设中的地位，直接影响...

我国社会主义市场经济法律体系的框架结构及立法行为的走向选择

适应我国社会主义市场经济发展的法律体系框架应是如何构成的？怎样选择我国当前立法行为的目标？这一直是我国法学界讨论且存在分歧的问题。本文试图从立法体制、立法目的、立法与市场经济的关系等方面，对上述问题做一阐释，以期待对我们的这场讨论有所启迪，对社会主义市场经济法律体系的构建有所帮助。

“法律市场”的存在及对立法行为的影响

刘双舟在《政法论坛》2010年第3期上载文《法律市场视野中的制度竞争与立法行为选择》认为，根据传统的法学和政治学观点，法律制度作为国家提供的一种公共产品，各法域中的公民和组织只能被动地服从法律，对这种公共产品只能“捆绑式”消费。而不能选择性消费。而事实却证明，很多法律制度是可以被选择适用的。如果我们借用经济学中的市场理论，

元规则、真问题与立法取向——基于对“物业管理”立法行为的讨论

在日常表述中，人们对“法律”“立法”等概念并未形成相对一致的理解；甚至不同身份的人群对各种具有”法律”意义的“规范性文件”之间的层级、效力的理解，也存在彼此冲突的情况。因此，在开始讨论“物业管理”地方立法之前，有必要对我国物业管理的“法律体系”“立法行为”做出简要的分析，以确立讨论范围。

吉尔吉斯斯坦规范立法行为

在吉尔吉斯斯坦全国及各州的经济中让私营企业唱主角的必要性正借助于大众传媒的宣传日益凸显。虽然反对派的很多人仍在喋喋不休地对政府的工作提出批评，但近几年的经济增长速度和GDP增幅已经实实在在地证明了这一点。美国不久前正式宣布，吉尔吉斯斯坦的经济改革是有成效的。与此同时，吉尔吉斯斯坦本国企业和外国投资人纷纷建议政府重新制定和修改所有现行法律，使其成为更具有严谨性和准确性的法律体系。

对非立法抽象行政行为实行司法审查的依据

非立法抽象行政行为是指行政机关制定规章以下规范性文件的行为。对非立法抽象行政行为实行司法审查是我国依法治国的题中之意。而从司法审查的成因看 ,对我国非立法抽象行政行为实行司法审查有着充分的依据 :主权在民的思想呼唤着司法审查 ;权力制衡的政治结构包涵着司法审查 ;市民社会对行政监督需要借助司法审查 ;法律结构等级层次关系的协调需要司法审查 ;

浅析我国非立法性抽象行政行为的司法审查

文章以非立法性抽象行政行为为视角,对我国抽象行政行为的司法审查进行检视,并提出了建立非立法性抽象行政行为司法审查的若干制度设计,包括审查的启动、审查的标准和审查的结果等,以期对《行政诉讼法》的修改与完善有所裨益。

中国当前立法行为透视

一、我国现行立法行为的描绘(一)立法动机的多元性。(1)积极规范市场,为新生的社会主义市场经济的建立和发展服务。目前。

我国有限合伙立法路径探究

在现代经济生活中,有限合伙作为风险投资机构的最佳组织形式,其独特价值日益凸现,无论是英美法系还是大陆法系国家对其都有成文立法规定。然而,目前在我国尚无专门法律的引导、规制和保障。为此,遵循民商立法理论,借鉴国外立法经验,结合我国现实状况,确立有限合伙立法思路,探索有限合伙立法途径,从而构建有限合伙立法路径,创制利于创业投资的良好法制环境,健全和完善我国民商事主体法律制度,有力促进社会主义市场经济健康发展。

权利—能力型建设:全过程人民民主的立法逻辑

全过程人民民主作为立法的基本原则,修复了民主权利与立法主体行为能力逻辑割裂的立法样态。民主权利作为全过程人民民主的立法基础逻辑,内嵌权力源于人民、权利属于人民等要素。民主权利的立法保障必须依托于立法主体的行为能力才能有效展开。人民代表大会制度是实现全过程人民民主最重要的载体,协商民主是推动全过程人民民主的独特优势,旨在塑造一种包容理性对话的“关系模式”。民主权利与立法主体行为能力的逻辑耦合,根本上需要改善党领导立法的方式,合理运用党委在重大立法事项中的决策权。基层立法联系点是人大主导立法的新型制度载体,为两者的逻辑耦合提供了关键途径。立法是否代表了民意,最终须由人民评判,对此,应当加强民主监督机制对立法建设的保障作用。