建设工程社会结构探析

以社会结构理论的视角,分析了建设工程社会行动者角色,以及行动者间的互动关系,解释分析了建设工程社会中的政府角色定位不清、参与主体地位不平等结构性问题。并针对性地提出了政府职能转变的方向:深化改革,合理分配资源,完善互动规则,建立健全各方利益表达机制等。

政策试验网络何以有效运转?——以城市生活垃圾分类政策为例

政策试验是理解中国创新改制与渐进发展的重要制度窗口。既有研究多局限于央地视角下政策试验的发生机制与组织模式,较少关注政策主体间的关系互动对政策结果的影响。基于政策网络理论,文章构建出“三轮六轨”制的府际网络框架,区分了中央政府、试点地区与非试点地区上位协调、示范引领与对标竞争的行动者角色,并对城市生活垃圾分类政策变迁的因果机制进行分析。研究发现,政策主体在试点的不同阶段采取差异化的行动策略来应对任务情势的变化,使得网络结构特征与政策结果相互调适。在政策试验的府际网络中,试点任务通过层层分解纵向下达给基层单位,试点地区与非试点地区以评比表彰为创新竞争的驱动力展开任务竞逐,中央则根据试验成效以强弱不同的政治势能来修正政策执行偏差。本文的边际贡献在于不仅拓展了双轨制政策试验的理论框架,丰富了网络治理视域下政府间行为互动的解释机制,也为理解中国公共政策体系的演进与发展提供了新的思路与方向。