政府对自然垄断产业管制的理论分析

政府管制过程实际上增强了而不是遏制了垄断权力,因此各国有放松规制、取消规制的趋势。就我国而言,自然垄断行业的政府管制已超出最佳行动范围,故应放松管制,建立有效促进竞争的机制,形成制度创新与技术创新的良性循环。

组织概念质疑

经典观点认为,组织是通过确定的、具有理性目标而得以统一和协调,并被完全结构化了的整体,它是为这些目标服务才存在的。 随着组织研究的深化,我们至少可以在以下三个方面对上述经典模式提出质疑。首先是由于限定合理性思想的引入,并对各个层次上的人的行动施加影响,从而使组织的合理性与情感性(即所谓的人类行为的非理性)之间相对立的这一事实成为可能。其次是由于一切组织都具有潜在的无秩序特征,从而使组织的真实运转与经典模式中假设的协调不相符合。第三是由于组织边际的人为特征,从而使寓于行动结构和行动范围的组织弹性得以显著表现。

政府能力建设与公共服务的治理变革

中国的公共服务市场化改革虽然取得了一些进展,但也出现了许多问题,尤其是医疗、教育和住房的高费用引发了公众的高度关注。因此,一些学者主张放弃市场化改革取向,强化政府的责任,重建公立机构在公共服务中的主导性,甚至恢复计划经济体制的种种制度安排。这种意见忽视了现代公共管理的一项基本经验,即政府完全可以以多种不同的角色参与或干预公共服务。放弃市场化和推崇市场化的意见虽然在方向上大相径庭,但是在混淆政府行动范围与政府能力强度上如出一辙。推进公共服务治理变革的可行之道,乃是缩小政府行动的范围但同时强化政府的制度能力,从而形成一个高效的“服务型政府”与一个生机勃勃的市场同时并存的双赢局面。

日本右倾化思潮何以日益膨胀?

近年特别是90年代以来,日本政界一些人的右倾化思潮日益抬头,具体表现在:政治上趋向保守化,向和平宪法发起挑战;越来越多的人公开否认侵略战争历史,要求摆脱所谓“战败国后遗症”;军事上不仅实现了海外派兵,而且主张放弃“专守防卫”原则,强调所谓“集体自卫权”,企图进一步扩大自卫队的行动范围。这些动向的出现并非偶然,而是有其深刻的政治、历史原因的。 冷战结束使日本政界的力量对比发生变化,政治趋向保守,宪法确定的和平道路受到威胁。 现行的《日本国宪法》的第九条宣布,日本“不保持陆海空军及其他战争力量,不承认国家的交战权”。

日本右倾化思潮何以日益膨胀

近年,特别是90年代以来,日本政界一些人的右倾化思潮日益抬头,具体表现在:政治上趋向保守化,向和平宪法发起挑战;越来越多的人公开否认侵略战争历史,要求摆脱所谓“战败国后遗症”;军事上不仅实现了海外派兵,而且主张放弃“专守防卫”原则,强调所谓“集体自卫权”,企图进一步扩大自卫队的行动范围。这些动向的出现并非偶然,而是有其深刻的政治、历史原因的。