论行政个体

行政个体是构成行政组织的行政人员和各个相对独立的行政单位。它具有独立性、操作性、类同性等性质 ,并同时具有自身行为和职务行为 ,因此也就具有个人目标、集团目标和行政目标。行政组织只有正确地发挥行政个体的各种性质 ,协调它的各种行为 ,帮助它努力实现自身目标 ,才能最终圆满地实现行政目标。

个体行政道德的发展与伦理责任模式

个体行政道德发展经历三阶段:前道德阶段、习惯道德阶段、自律道德阶段。在这三个阶段,行政个体表现出不同的道德责任感,不断地协调“私人角色”与“公共角色”之间的关系。行政人员要在公共服务中超越私人情感与利益,形成自律道德与高度责任感,必须在履行行政责任过程中完成结果正义和程序正义这两种责任模式的顺利转换。

论个体参与行政程序的可能及困境

行政参与是行政民主的重要表现形式与实现路径,也是现代行政法的一项基本原则。但是,由于受"弱势"地位、"搭便车"心理、"囊中羞涩"的经济困境和"枪打出头鸟"的体制尴尬等多个方面的影响与制约,当前我国个体参与行政的现状并不乐观。在民主法治时代,个体参与行政有利于通过低廉成本来实现人们的利益诉求,有利于克服官僚主义、培养公民"德性"、培育公民文化、促进民主政治发展;但也具有一些明显的弊端。因此,重视与发展个体行政参与,必须注意一定的限度,正确处理政治参与与行政参与的关系,通过行政民主化、法制化、规范化来保障、发展和完善。

论行政人员独立人格的生成

行政人格是公共行政人员与其他社会成员相区别的内在规定性,是职业人格与个体人格的统一。当前,公共行政体制改革的目标和价值取向是服务行政,这就要以行政人员的个人价值和个体人格的实现为基础,所以,公共行政体制改革的核心应是促进行政个体的人格构建及独立人格的生成。

责任分散效应——审视行政权力运行的新视角

行政个体的心理因素以及行政制度设计方面存在的缺陷导致了行政运行过程中出现了心理学上的"责任分散效应"。"责任分散效应"在当前我国行政权力运行过程中有其特殊的表现形式和产生的特殊原因。文章在分析其表现及其原因的基础上,试图从心理学角度寻求一种对策以避免这种现象的发生。

论行政授权

论行政授权常桂祥任何管理欲达到管理之目的，均须有与之相适应的有效方法作保证。行政授权作为现代行政管理的重要方法之一，是每个行政领导者卓有成效地开展工作所必须掌握的一种领导艺术。本文拟就行政授权的有关问题作些探索。一、行政授权的科学含义对行政授权的理解...

浅论增加中国—东盟博览会“文化博览”的可行性

处于同一区域中的行政个体间的经贸、文化交流，以单独的公司、团体、协会等独立组织为单位进行分散式的接洽，远不如通过建立大型交流平台来实现全面对接效果好，在交通条件、通讯设施日益发达的今天，点对点的往来方式已不是地区经济一体化的唯一选择，面对面的平台式接触才是行政个体间实现良好互动的首选，这也是当今博览业如雨后春笋般蓬勃发展起来的主因。

中国特色的整体型行政模式:实践生成与理论建构

中国式现代化命题的提出,要求我们从更基础的理论范式来探讨中国公共行政。与西方国家建立在个体本位基础上的公共行政模式不同,我国公共行政呈现出多元包容的整体形态,即着眼整体目标,肩负发展和管理双重职能,并通过整体组织和系统运行实现行政目标。整体型行政模式在我国已有数千年的历史,改革开放后又吸纳了个体主义元素,并在不断改革开放中完成现代化构造。这一模式遵循整体主义哲学观,以系统论为基础,兼容原子论和还原论,既注重公共行政的整体性和系统性,又重视公共行政的个人元素,强调开放性和多元性。整体型行政模式在作用范围、核心任务、根本遵循、内容结构、行政手段与机制及政府能力等方面都具有鲜明的中国特色。

行政“不作为乱作为”现象的制度分析

正式制度、非正式制度与行政'不作为乱作为':一个分析框架本文主要从正式制度与非正式制度的角度建构行政'不作为乱作为'的制度分析框架,认为导致行政'不作为乱作为'的制度因素主要包括以下六个方面。(一)规章制度滞后从简约的角度来看,正式制度就是为社会的稳定和秩序提供的一系列规章制度。政府代理机构既可以使用权威命令或法律力量对人们的行为实施硬约束,也可以通过提供激励或指导这类软约束来影响人们的行为。

了解行政心理才能搞好行政管理

了解行政心理才能搞好行政管理唐代望行政管理研究的主体是国家行政机关工作人员，要实现政府的职能关键在于调动广大公务员的积极性，而要调动广大公务员的积极性，就必须深刻认识和把握人的心理活动规律，建立一个良好的行政心理环境，以通过开发“人心”来开发“人力”...