论著作权法中的“行政介入”条款

司法与行政双轨制是我国著作权保护的重要特色,对著作权保护发挥了积极作用。但是,我们仍应该对强行政保护介入著作权市场的管理模式保持克制,并根据当下版权产业和市场的发展阶段及特性,采取与之相适应的行政调节方式。在遵循市场逻辑的基础上,行政介入的范围应以著作权法上的"公共利益"为限,尊重市场主体的私法自治空间;在赋权方式上则应与类型化的行政介入方式相匹配,采用低频高强度和高频低强度混合的权力配置方式,加强中低强度行政介入方式的应用,以契合行政介入作为司法保护辅助功能的现实定位。

行政介入、人情礼俗与个体理性:乡村社会整合的多重逻辑——基于赣东北X村防疫行动的考察

通过对赣东北X村防疫行动的参与式观察发现,行政力量在疫情时期的乡村社会发挥绝对性的主导作用,行政权力以政策制定与政策执行的方式推动乡村防疫工作的展开,原子化村庄在短时间内实现了有效整合,村庄秩序在疫情时期基本得到维持。与此同时,以人情礼俗为表征的乡村社会逻辑和以个体理性为主导的个人本位主义逻辑对行政权力的介入方式和介入效果造成不同程度的影响,阻碍着村庄公共利益和国家治理目标的有效实现。因此,在乡土规则和个体理性的双重作用下,行政嵌入型整合模式所建构的乡村社会秩序并非是有效而稳固的,乡村社会秩序化的实现需要综合考量行政介入、人情礼俗与村民个体需求的多重作用。构建行政力量与人情礼俗、村民本位即国家-社会-个人三者间的互嵌式整合模式,在实现国家治理目标的同时兼顾乡土人情与个体权益,从而推进国家与乡村社会的互动与双赢,不失为达致乡村社会秩序化的有效路径。

政府及政府官员行政行为的解读、定位与问责——以政府行政介入讨薪与矿难为例

政府及政府官员在事前劳动保护中的缺位以及在矿产产权管理与安全监管中的错位,是欠薪和矿难产生的原因之一。欠薪的行政事后介入可能构成对司法权的僭越,导致被欠薪民工对讨薪公共产品的滥用及自我维权能力的下降。从短期来看,行政事后介入可以减少欠薪的存量,属于一种救急机制,但从长远来看,应加强事前的劳动保护,避免行政缺位,防止欠薪流量的增加,对政府官员的缺位应予问责。矿难中的政府介入涉及公共安全管理与采矿秩序管理,这种政府事后介入属于常态机制。预防矿难从事前介入的角度来说,应是防止政府介入的错位,防止官煤勾结。

论个人破产中的行政介入

我国个人破产制度探索呈现出对行政介入的需求。通过对域外制度观察发现,这种行政介入并非中国的"地方特色"。个人破产中行政介入的原因包括:政府需要提供个人破产管理方面的公共产品;单纯的债权人自治会出现整体非理性;市场化的破产管理在面对个人破产时更易失灵;法院介入破产管理引发的问题亦要求将破产案件中的司法职能与行政职能分开。行政介入在方式上可以通过破产行政管理机构的设立予以实现,并通过其职责安排与司法程序形成互补与对接。行政介入的职权范围包括对市场失灵的补足、破产程序的管理监督以及个人破产制度便利化等内容。

媒体参与公司治理的行政介入机制:实现路径分析

随着网络和通讯技术的发展,媒体的影响力日益提升,媒体的公司治理角色逐渐受到学术界的重视并成为国际理论界研究的新热点。在我国,媒体是通过行政介入机制发挥公司治理作用的,本文分析了媒体通过一般的行政调查或处罚、行业督察和行政立法三种参与公司治理的路径,深化了关于媒体治理理论的认识。

刘俊海:行政介入重整也要守法

刘俊海指出，从中国现实国情出发，企业的重整如果没有政府介入根本难以进行，但地方政府即使介入公司重整，也应恪守持续严谨。

行政介入:深化科研管理的对策性思路

一、行政介入的必要性 十一届三中全会以后,社会科学科研事业得到了巨大的发展。高校普遍都先从教务部门下设专门的科研管理科室开始,发展到文理学科共同管理的科研处或单独的社会科学处的建制对社会科学研究进行规范的管理,国家也建立了哲学社会科学规划办公室,国家教委相应地也建立社会科学司,科研活动被纳入管理范畴。其过程中,产生了一系列的行政行为,指导、扶持、保证科研活动的正常开展。

外部组织的行政介入对中国农村合作组织经济行为的影响

任何经济组织都不会孤立地存在,它或多或少地要与其他组织发生联系,尤其是在中国这样一个曾有着长期中央集权制传统的国家,行政组织介入经济组织已属司空见惯。虽然经过经济体制改革。

行政权介入民事纠纷的实践困境与完善进路

一个社会的正常运转,需要有把纠纷处理的业务在社会各个部分进行分散的政策考量和制度设计。行政权因其在信息收集与判断、强制权和可接近现场等专业优势,在参与化解一些与其职权密切关联的民事纠纷方面从未实质性缺席过。改革开放后,中国经济社会关系发生“民法公法化”的巨大变迁,《民法典》的颁行开启了“行政介入”的治理新时代和新实践。无论是“行政主动涉足”,抑或是“民事吁请”之下的“行政被动介入”,甚或是“行民的共同关照”,都构成了对民事纠纷解决机制的重大课题与挑战。梳理既有研究和实践,行政权介入民事纠纷在介入依据、领域、价值、资源和监督等方面存在着困境。为此,必须在介入之政策和理念的进路上,做到从理想到理性的转变,在介入之权与介入之路的选择上,进行权力简化和模式优化,同时还应在介入前提、程序设限及诉讼衔接上进行介入运行的正当控制。

警察行政介入民事领域的正当性及类型化调控

警察行政介入民事领域的正当性,可归结为维护公共安全和社会秩序、保护个人权利、贯彻服务行政理念三方面。警察的介入行为亦可整合为三种类型:作为警察行政之固有内容的、以维护公共安全和社会秩序为目的的职权性介入,行政法范式变革下以保护个人权利为目的的义务性介入,以及基于服务行政理念的柔性介入。依照辅助性原则,职权性介入应以尊重其他行政机关的优先处理权为前提,义务性介入仅应在个人无法通过民事救济渠道及时实现权利时方可实施,实施柔性介入前亦应评估其他行政机关排除危险以及个人通过民事救济渠道保护权利的可能性。若实定法规范体现了法定主义原则,则警察的职权性介入和义务性介入皆无决定裁量之空间,亦不得以柔性介入取代法律明确规定的介入措施。即便实定法规范体现了便宜主义原则,警察的义务性介入亦受裁量权收缩法理的约束,对职权性介入的规范也可借鉴这一法理。

行政介入的形态

序 本文主要针对行政作用法的总论展开论述，探讨有关行政立法、行政计划、行政行为（行政处分）、行政契约、行政指导、行政上的诱导在行政作用法体系中的定位问题。另外，上述诸种行政活动方式作为行政介入私人经济活动与社会生活的主要手段，在应用过程中存在哪些利弊得失？如何进行合理的选择适用？本文对此也将进行概括性讨论。

鄂尔多斯社会工作机构行政化介入方式及影响分析

近年来随着社会工作在我国的发展,社会工作机构的数量也不断增多、规模不断扩大、服务领域逐渐拓宽.但在社会工作机构发展的过程中,其资金来源、项目管理、项目审核、服务对象、服务种类、服务方式等基本管理运作的各个方面都要受到来自政府力量的干预,甚至置于政府的行政体系之内.另一方面,随着机构服务的不断开展,它们对政府的依赖性也不断加强.两者的相互作用虽然在短期内能够通过政府的扶持使机构开展的社会服务取得一些成效,但从长期来看,社会工作机构本身的独立性渐渐丧失,甚至与机构本身的诉求背道而驰进而机构的行政化现象日益凸显.本研究旨在通过实地观察法、文献调查法和访谈法等去探求鄂尔多斯市社会工作机构中普遍存在的行政化介入问题,深入认识社会工作机构与行政部门的关系,发掘其表现和影响并通过反思推动鄂尔多斯社会工作事业的进步与发展.

大规模侵权的行政处理机制原理探析

规模侵权的行政处理机制(以下简称"行政处理机制")是指由法定的行政处理机构依法介入到大规模侵权民事纠纷中相对快速、公正解决该纠纷的机制。具体包括行政斡旋、行政调解、行政机构仲裁、行政裁决。大规模侵权行政处理机制可以减少对国家补偿的过分依赖,并弥补法院诉讼的不足,因而有其存在的必要性和现实性,可以广泛适用于大规模侵权事件中。其理论依据主要是行政介入理念,反映了现代行政法的价值变迁。为了有效运行该机制,制度上应注重行政处理机构设置的专门化、合理化与人员综合化,确保机构的独立公正。

论一般违法行为受害人的行政诉讼原告资格

一般违法行为受害人是否具有行政诉讼原告资格的问题在我国行政法学界的争议并未因司法解释的承认而平息。受害人的行政介入请求权是行政主体必须予以保障的一项公权利,因为这项权利决定受害人在行政法律关系中的地位,由此获得了行政诉讼原告资格。受害人具有原告资格是监督行政主体依法行政、保护行政相对人合法权益的一项重要法律制度。

析我国家暴防治立法的若干问题——从宪法与行政法的角度

家庭暴力是一种古老的 ,但却一直延续至今的家庭生活中的丑恶现象。它严重地侵犯了其他家庭成员的自由和权利 ,违背了精神文明建设的基本要求 ,为现代宪法精神所不容 ,我们理应设定公权力对之进行预防和制止。但鉴于家庭暴力和其他社会暴力相比具有一定的特殊性 ,在家暴防治立法具体设定公权力介入时 ,我们又不得不认真考量其有限性 。

我国城市住宅小区物业管理中行政权干预

笔者通过对江苏省住宅小区物业管理情况的线上调查,发现政府在物业管理中的缺位。政府行政权的干预表现为行政立法、行政指导等, 为了解决物业纠纷的困境,政府可以强制物业服务企业信息公开,居委会、街道办事处宣传物业管理,牵头设立物业管理联席会议,并建立物业 管理信息平台,借助电子平台,统筹各主管部门、物业服务企业、业主多方,相互协调,和谐发展。

政府参与村规民约制定的实践困局与路径优化

村规民约的制定是多方主体参与、充分表达意见的互动过程。以政府参与制定村规民约的实践为研究对象,分别对政府的参与依据和参与方式进行梳理。研究发现,政府在推动村规民约制定的过程中存在纵向干预、横向介入、常规备案三种参与方式,而这三种方式都存在不同程度的法律冲突与规范缺位问题。与此同时,过程性审核设置的不适当,增加了村规民约制定过程的行政色彩,不利于民众意见的表达。为充分发挥村规民约的积极作用,需要完备立法、规范村规民约的制定程序、明确政府的主体责任,进而实现多主体之间的良性互动。

媒体关注对高管薪酬合理性水平的影响研究

本文以2009-2015年沪深A股上市公司为样本,分析了媒体关注与高管薪酬合理性水平的关系及媒体周期性对媒体关注与高管薪酬关系的影响。研究表明:媒体关注显著提高了上市公司高管薪酬合理性水平,在我国特殊的资本市场制度背景下这种治理作用最可能是借助政府这个"路径"形成的;进一步研究发现,媒体存在一定的生命周期,当媒体关注处于衰退期即媒体关注下降时,高管薪酬合理性水平会下降。

书院大师:中国古代大学教育与学术创新的中坚

作为中国古代大学的书院是在官方控制、行政介入、为科举应试服务的现实中艰难地生存,而这对书院理想--学术创新与传播自由、管理自主和教学内容相对独立形成了巨大挑战.书院大师们凭借其博大的胸怀、敢于创新的勇气,以及洞悉把握书院发展规律的睿智来迎接现实的挑战,使书院在一定程度上超越了现实的制约,在学术创新、人才培养等方面取得了重大成就.

区域再开发的对策模型分析

在欠发达地区的区域发展过程中 ,吸引到愿意先期进入的开拓者是区域再开发成功的一个关键。以对策模型作为分析区域开发问题的基础 ,直观地反映出欠发达地区吸引创业者将面对的各种困难。当政府完全放任不管时 ,甚至会出现先行开发困境 ;而在政府行政介入过分的情况下 ,则可能出现区位资源被过分利用。界定政府行政介入的边界与政府的介入规则 。