美国行政伦理学发展及研究述评——兼评库伯《行政伦理学手册》

行政伦理学即使在最发达的美国也是年轻的学科,但由于政治及历史的特殊背景,它又是极为活跃并具极大发展潜力的学科。美国行政伦理学的发展与行政道德法治化实践和美国行政道德改革发展的实践密不可分,三者既相互关联,又彼此相互促进。美国行政伦理学的发展与行政道德法治化实践和美国行政道德改革发展的实践密不可分,三者既相互关联,又彼此促进。美国行政伦理学的发展有着深刻的理念及实践渊源,这就是美国"道德政治"的原始主题及行政道德的发展实践。美国行政伦理学的研究集中反映在以库伯为代表的一大批学者的行政学术思想中,而他们的行政伦理学思想则集中体现于《行政伦理学手册》之中,这些思想是美国行政伦理学的最新成果,也是美国行政伦理思想的最佳注释。

行政伦理学:新世纪“显学”之端倪

西方行政学理论思考及政府再造的路径探索,打破了传统官僚制责任设计的局限,走向了伦理救治的途径。行政伦理学因此由可能走向了现实。新世纪,我国政府改革从“问责制”的初探到“以德治国”的提出,伦理路径探索逐渐显现。加之学术界的理论推动,我国行政伦理学研究呈繁荣之势。

论行政伦理学的学科性质

行政伦理学既不是交叉学科也不是应用伦理学,它是公共行政学的一个分支,属于社会科学的范畴。行政伦理学的价值以及存在和发展的依据,在于是否能以经验研究的方式探讨公共行政中的伦理问题并为公共行政实践提供知识,为公共行政理论提供新观念。

透视中国政府雇员制:制度经济学与行政伦理学分析

本文通过对中、西方政府雇员制特点差异的比较,对中国政府雇员制实行经济学、行政伦理学的利弊分析和委托-代理分析,并提出制约雇员的制度与伦理途径,由于雇员制运行的内在制度和外在制度的不完备性,再加上雇员作为“公共人”和“市场人”的分裂性冲突,最后得出的结论是雇员制有别于西方,在中国有漫长的路要走。

行政伦理学研究中的“古今中西”之辨——读张康之教授《行政伦理的观念与视野》有感

张康之教授在其新著《行政伦理的观念与视野》中,从探寻公共行政发展的历史演进规律出发,认为中国的行政伦理学研究亟需从历史、现实和未来三个维度来加以定位。笔者结合张康之教授在书中的相关论述,以行政伦理学的理论建设为主题,探讨中国行政伦理学的现实基点,论证行政伦理学建设中的"古今关系"和"中西关系"等问题。

国内行政伦理学研究综述

关于行政伦理学研究的对象 ,国内学术界尚无定论 ,学者们一般是从行政伦理或是行政道德的界定出发 ,对行政伦理学的研究对象作出探讨 ;关于行政伦理学研究的核心内容 ,国内学术界已基本达成共识 ,大家普遍认同致力于行政伦理价值观的研究和探讨 ;关于行政伦理学研究的旨归 ,学者们一般都认为是行政伦理选择问题的探讨和解决。

美国行政伦理学的兴起

文章从讨论行政伦理学的含义入手 ,首先分析了行政伦理学成其为一门学科所必须具备的条件。据此认为 ,1 970年代以前的美国行政伦理学研究处于其奠基时期 ,历时大约30年 ;此后属于它的发展时期。然后 ,基本上按照年代顺序 ,简要地分析、评价了 1 980年代以前美国行政伦理学研究的发展历程。

略论行政伦理学的学科性质和特征

所谓行政伦理是关于政府及行政组织和个人在公共行政活动中的道德行为规范、伦理管理制度、价值观念模式等的总和 ,其核心是行政活动和行为的行政伦理规范和行政伦理制度。以行政主体在管理活动中施行的行政行为出发 ,运用伦理学和行政学的基本理论和方法 ,揭示行政与伦理的内在关系 ,明确行政行为及活动的伦理性质和价值 ,规范和引导行政主体的活动 ,提高公共行政的效能和信誉 ,是行政伦理学的基本任务。建立行政伦理学 ,加强对行政伦理道德的研究 ,具有重要的现实的意义。

关于“行政伦理学”案例教学的思考

行政伦理学课程中引入案例教学,有助于学生关注行政实践中的伦理理论与道德现实问题,通过理论与实践的有机结合,培养学生学以致用的能力。在行政伦理学应用教学案例教学的过程中,应注重案例选取针对性、典型性和时效性;教师要投入更多的时间和精力备课,要合理规划、引导教学课堂的各个环节;此外,还要注重传统教学与案例教学的有机结合。

行政伦理学是科学吗

《辞海》对科学的定义是不确切的,关于科学的证实原则和证伪原则理论也是片面的,科学是关于实际存在的事物规律性和普遍性的理性知识体系。对照科学的三个根本特征,从行政伦理学的三个实体性研究对象及其相互关系来看,行政伦理学是一门繁难艰深的科学。

行政伦理学应关注的四个重大问题

本文认为行政伦理学的发展必须倡导对该领域内重大问题的关注以及学者们在此类研究中的合作努力,作者提出四个值得关注的重要问题公共行政伦理学研究的规范性基础、全球化、组织设计、平等问题。

行政责任的实现:行政伦理学的终极价值追求

责任天然具有伦理的内蕴。而行政责任是行政伦理学的核心 ,实现行政责任是行政伦理学的终极价值追求 ,认识到这一点对于我国社会主义行政伦理体系建设有着非常重要的意义。本文最后提出了强化行政责任、建设我国行政伦理体系的可能的途径。

在行政伦理学视角下浅谈城管执法行为

党的十九大报告中要求"落实十九大精神,改变政府工作作风",强调加强公职人员的伦理建设,在处理公共事件时遵守行政执法伦理。然而近些年,"1.9"广州城管打人、"10.14"盐城城管局长打女孩等事件,这些事件无一另外都把矛头指向城管,使得其在民众心中的形象一落千丈。这不仅与体制、机制不完善有很大的关系,而且与行政执法伦理缺失有关。

关于行政伦理学问题的思考

“行政伦理学”是关于管理道德的一门科学。在实际的分析研究中 ,可将其区分为微观、中观和宏观三个层次。在这三个层次之间还可以增加一些层次 ,但这三个层次是不能混淆 ,又是缺一不可的。“行政伦理学”又是属于实践的科学 ,它的职能就是研究行政主体在行政过程中以何种方式实现它的目标或目的。从这个意义上说 ,实践中的行政决策和执行是行政伦理学的试金石。

行政伦理学图景中的马克思主义人学向度

行政人的伦理道德问题是行政伦理学所要探讨的主要问题,而"现实的人"及其存在方式是理解行政伦理学的前提。马克思主义人学是关于人的科学理论,它从人的存在、人的本质、人的地位、人的价值以及人的发展等多个角度为理解行政领域中的人提供了新的路径。以人学为向度的行政伦理学研究有助于理解马克思主义人学的科学内涵。

建立行政伦理学的设想

建立行政伦理学的设想姚恩健在纵跨２１世纪的时代，社会与经济都以令人振奋的速度和力度发展。社会分工更加细一密，社会组织结构更加多元化复杂化。行政道德存在于任何社会组织，在政治生活、社会生活、经济生活中愈益显得举足轻重。行政，是古已有之的概念。顾名思义，...

行政伦理学图景中的马克思主义人学向度

行政人的伦理道德问题是行政伦理学所要探寻的主要问题,而"现实的人"及其存在方式是理解行政伦理学的前提。马克思主义人学是关于人的科学理论,它从人的存在、人的本质、人的地位、人的价值以及人的发展等多个角度为理解行政领域中的人提供了新的路数。以人学为向度的行政伦理学研究有助于理解马克思主义人学的科学内涵。

行政伦理学研究的新视野

对于公共行政而言,以德行政与依法行政同等重要,张康之教授的新著《寻找公共行政的伦理视角》一书就是一部全面探讨以德行政理论与实践问题的专著。 在近代行政学说史上,马克斯·韦伯提出的官僚制理论是一个重大的贡献。