健全知识产权行政保护体系之重点任务

健全知识产权行政保护体系是建设支撑国际一流营商环境的知识产权保护体系工作的关键一环,包括健全知识产权行政执法体制机制、健全知识产权行政司法体制机制以及建立、完善知识产权行政保护的跨区域、跨部门和跨境机制三个方面.《知识产权强国建设纲要(2021-2035年)》围绕行政保护体系"便捷高效、严格公正、公开透明"的总要求对此进行了重点部署.

论知识产权行政保护体系之健全——从《知识产权强国建设纲要》基本要求切入

我国已基本形成以知识产权保护的行政立法、行政司法和行政执法为主干的知识产权行政保护体系。在由知识产权大国向知识产权强国转变的新发展阶段,知识产权行政保护工作意义重大。《知识产权强国建设纲要》对知识产权行政保护体系的健全明确提出便捷高效、严格公正及公开透明三方面要求,上述要求集中体现了行政法的基本原则与核心价值。

论建设知识产权强国战略背景下的行政保护体系

知识产权行政保护体系是指知识产权行政保护主体依据知识产权法律规范引导、促进、支持、扶持和保障知识产权健康发展、维护知识产权秩序并且服务于国家建设知识产权强国战略目标的新型的、整体性公共行政制度。目前的知识产权行政保护体系属于一种“碎片化”和“不均衡”的形式意义上的保护体系,与适应建设知识产权强国战略所需要的规范意义的保护体系存在很大差距。建构规范意义的知识产权行政保护体系需要具备两个主观条件:稳定并且有权威的整合力量与依法形成的共同政治责任。实现规范意义的知识产权行政保护体系的途径是:设计一种从我国政治现实出发而不是从抽象原理或者外国经验出发、符合法理并且有高度政治权威的协调机制——“中共中央(国务院)知识产权保护工作委员会”。“新行政法”需要规定知识产权保护工作委员会的组织结构与层级、工作原则和基本职责等内容。