行政保障类事业单位的改革实践与发展定位

政府购买服务与事业单位改革高度相关,推进政府购买公共服务的过程,实际上也是鉴别事业单位,包括行政保障类事业单位,承担的服务是否能够并且适宜由市场进行配置的过程,是推进事业单位改革的重要方式。在政府购买服务的政策文件中,对于公益类、行政保障类事业单位在政府购买服务中的角色界定不明晰;在政府购买服务的实践中,行政保障类事业单位的参与有利有弊。深化事业单位改革应明确行政保障类事业单位的范围和特点,结合组织间合作的相关理论,考虑一体化、市场化以及混合合作等多种改革可能性。