关于完善行政事业单位内部控制管理制度的策略探析

内部控制管理制度是现代组织管理的基石,对行政事业单位来说,其重要性不言而喻。我国行政事业单位在内部控制管理方面面临的要求也越来越高。本文概述了行政事业单位内部控制管理,并分别从单位、业务层面阐述实际工作中的问题,最后提出行之有效的策略,从而提升内部控制有效性,帮助单位提高公共服务质量。

我国行政管理制度创新的重大实践——对2023年机构改革的行政学分析

2023年启动的改革开放以来第九轮机构改革方案,凸显了现代政府治理的时代性、规律性和人民性的本质要求,积极推进数字化建设、公共服务、民生保障、金融监管等方面的制度重塑,将统筹发展和安全的战略在组织制度、职能制度中做出安排,在确定改革目标和重点中将创建科技创新引领经济社会发展的体制放在重要位置。这些改革,将在行政管理职能和组织制度、机制和运行制度、保障和赋能制度等方面形成系统化的创新格局,加快整体性治理与技术驱动的创新之间的融合,极大地推进国家治理体系和治理能力建设。

黄石市开展会计信用等级管理制度探讨

文章总结了黄石市开展会计信用等级工作的做法并揭示出存在的问题,论述了开展会计信用等级管理工作的作用,并对如何开展好这项工作提出了若干建议。

自贸区行政管理制度创新的外部驱力与内在动机——基于“三层冲击”动力框架的分析

自贸区行政管理制度创新是国家治理现代化的重要环节。在政治、绩效、竞争、技术和危机五种外在动力基础上引入个人行为层,通过构建行政管理制度创新“三层冲击”动力框架对自贸区进行分析后发现,由社会环境层和组织结构层组成的外在动力在自贸区行政管理制度创新中得到了印证,但个人行为层潜藏着以政治驱动为起端的自利性链式反应风险:政治驱动激活获权认知,绩效驱动强化获权动机,竞争驱动催生获权方式,技术驱动提供获权平台,危机驱动塑造获权标签。由此可折射出外在动力之矛与个人行为之盾的对抗并揭示出政治授权必要性与政治授权双面性的抵触。为此,需追加诱致性创新动因,协调五种创新动力相互配合,把握权力管理和绩效管理两个焦点,强化全过程治理。

我国行政管理制度改革创新:历程、重点和展望

本文首先回顾了改革开放以来我国行政管理组织制度、运行制度、工作制度改革创新的历程,分析了制度变迁在促进政府机构精简、职能转变、开放透明、强化服务等方面的功能。然后阐述了新一届国务院实施简政放权、放管结合、优化服务改革、推进制度创新的重点领域,揭示了行政管理制度创新在重新定位政府、市场、社会关系、降低制度性交易成本、实现政府行政资源与经济和资源优化配置等方面的内在逻辑以及所发挥的作用。最后对下一步行政管理制度将围绕治理体系现代化、大数据科技应用、生态管理制度等方面继续推进创新作了展望。

中国行政管理制度70年:服务理念的发展探索

中华人民共和国成立70年来,人民政府将为人民服务的根本宗旨落实到行政管理制度层面,经历了从行理、管理到治理的三次转型。中国行政管理制度中所蕴含的服务理念,建构于科学化的基础之上,植根于历史唯物论和核心价值观之中,寓于人民监督范畴之内。服务理念的演化和发展,是党的理论创新、人民伟大实践、国际行政改革、服务经济发展的必然结果。服务理念对促进政府职能转变、公共治理能力提升、新技术应用、政府作风建设发挥了积极的促进作用。

财政国库管理制度改革对政府财务行政改革的推动作用

当前我国行政管理体制改革和财政国库管理制度改革正在稳步地推进 ,按照十六届三中全会的精神 ,我国的改革已到了整体协调推进的新时期。而财政国库管理制度改革是为政府行政提供资金的一项制度保证 ,其本身就是政府的一项财务行政活动 ,因此 ,财政国库管理制度改革作为我国财政领域的一项重要的制度创新 。

民族自治地方行政管理制度实施过程中非正式制度的影响分析

意识形态、价值观念、风俗习惯、宗教信仰等非正式制度是对制度实施具有重要影响力但又经常被我们所忽略的因素。探索非正式制度对民族自治地方行政管理制度实施过程所产生的影响及其变迁轨迹,寻找正式制度与非正式制度的结合点,会使民族自治地方行政管理制度在少数民族地区现代化建设中发挥更大的作用。

应对市场化和行政化挑战,建立现代大学教师管理制度

大学教师管理制度建设是现代大学制度建设不能回避的重要内容。聘任制和工资制改革都是我国构建现代大学教师管理制度的努力,但面临着行政化和市场化的挑战。调查发现,现行教师管理制度的功利化政策导向对教师工作自主性产生了严重影响。大学教师管理制度改革需要进一步完善教师评价制度,通过转变管理方式来激发教师的创造力。

“黑名单”管理制度——行政机关实施“黑名单”是一种行政处罚

司法机关给当事人上＂黑名单＂属于司法管理行为,合同关系中的一方当事人给另一方当事人上＂黑名单＂属于民事行为,那么行政机关给公民上＂黑名单＂到底属于什么性质的行为呢？行政机关将公民列入＂黑名单＂的情况非常复杂,但是,行政机关将公民列入＂黑名单＂。

我国地方行政区公安出入境管理制度比较研究

尽管我国公安出入境管理具有明显的国家事权的特征,但其实质上具有更多的行政权力内容。由于地理位置、经济发展不平衡和政策倾斜等原因,我国各行政区的出入境口岸数量和出入境业务量差异极大,在依照本地区特点和需要的基础上设计和安排的公安出入境管理制度大相径庭。目前,我国地方行政区存在着六种不同类型的公安出入境管理模式,具体差异主要表现在管理体制、中国公民出入境管制、外国人及港澳台居民入出境管制及居留管理等四个方面。不同类型的公安出入境管理模式有利于当地出入境管理效率的提高和行政效益的增长,并促进各地区经济的发展;同时,也造成了出入境管理制度的区域冲突,导致一定程度上的管理失衡,因此有必要进行协调机制的建立和完善。

学术界对改革开放以来行政管理制度的评价——基于中国知网学术文献的研究

改革开放以来,国家出台了多项行政管理制度,文章通过对相关学术文献进行分析来研究学术界对行政管理制度的评价。文章以遴选出的40项行政管理制度作为研究对象,运用定性与定量相结合的方法,通过分析文献内容以及分析发文量、被引率、文献量与被引率叠加等数据,列出最为学术界关注的、创新程度最高的6项行政管理制度,它们分别是应急管理制度、分税制和营改增财税体制改革、绩效管理制度、政务公开和政府信息公开制度、最低生活保障制度和基本公共服务均等化制度、公务员制度。在学术界,对行政管理制度研究最富成效的、对制度评价发挥了最突出作用的6位学者(或学术共同体)分别是张成福,贾康等,张康之,薛澜等,中国行政管理学会课题组,陈振明等。

行政事业单位国有资产管理制度优化研究

行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分,为政府履行职能、社会事业发展提供重要保障,目前资产规模已达37.7万亿元,但行政事业单位国有资产管理制度仍然存在顶层设计不足、制度层级不高、体系不够完善等薄弱环节。本文拟通过梳理分析我国行政事业单位国有资产管理制度的演进,透视管理制度存在的制约瓶颈,研究探讨在新阶段、新形势、新要求的背景下,行政事业单位国有资产管理制度的优化路径和建议。

关于行政事业单位大额资金使用管理制度的探讨

行政事业单位建立大额资金使用管理制度是科学决策、民主决策和预防腐败的必然要求。根据笔者多年的工作经验,对行政事业单位如何建立一套行之有效的大额资金管理制度,谈点想法。

企业环境行为信用评价管理制度的实践与发展

随着社会的发展和企业环境行为信用评价管理制度的不断完善,企业环保信用将朝着评价主体的去行政化、评价程序的多主体参与化、评价成果的社会化、评价指标的系统科学化、评价标准的区域一体化方向发展。

元中都城市建设与行政管理制度研究--兼论开宁路与兴和路行政建置沿革

蒙元时期,国家先后设有两个中都。前者是金中都在忽必烈即位初的延续,后者则是元武宗即位后诏在旺兀察都创建的都城。发掘历史文献和考古资料,探讨了武宗中都的由来及其城市行政管理制度,希望在认识元代都城史方面能有所裨益,同时考察了开宁路与兴和路的行政建置沿革。

历史文化村镇行政管理制度探讨

文章总结了我国历史文化村镇在行政管理上存在的制度缺陷,在借鉴国外历史村镇保护先进经验的基础上,提出以下策略:法律上建立登录制度与指定制度相辅相成的文化遗产保护体系;行政管理上建立责任明确的行政主管机构、建立分权化的管理环境,建立古建修缮、新建建设以及拆除许可证管理机制;行政考核上建立历史文化遗产保护的考评制度。

德国道路货物运输行政管理制度考察

德国道路货物运输行政管理体制德国联邦交通与数字基础设施部（以下简称“德国联邦交通部”）内设陆路运输司（LandTransport），陆路运输司下辖的道路交通运输局具体负责德国道路交通运输行政管理事务。道路交通运输局在联邦货运管理局、联邦车辆局、联邦公路科学研究所等协助下，主要负责诸如驾驶执照的获取、道路使用者行为、经营性客运或货运车辆的技术要求及注册等事项。德国是一个联邦制国家，在联邦制基础上实行地方自治，德国的国家行政一直由联邦政府行政与地方（州、市/县）行政所组成。在交通运输行政管理上，德国也实行着联邦与地方两级管理的体制。自2013年机构改革后，联邦交通与数字基础设施部（以下简称“联邦交通部”）成为了德国联邦政府交通运输的主要管理部门。本部坐落于柏林，但大多数重要职能部分仍然坐落于波恩。