论行政信赖补偿制度的构建

行政信赖补偿本质上是行政机关的自我补救而不是赔偿。行政信赖补偿制度以行政信赖利益为基石。构建行政信赖补偿制度的关键在于行政信赖补偿的行政程序、诉讼程序、补偿方式与标准。

城市规划行政信赖保护制度的建立

目前我国城市规划行政中存在滥用权力的现象。城市规划行政应坚持“权利本位”,以维护和保障行政相对人的权利为根本目的。建立行政信赖保护制度是在城市规划中实现权力控制与权利保护的一种有效途径。

从契约文明看行政信赖保护的法文化基础

契约在形成文化的过程中,已经从私法扩展到公法乃至社会政治生活领域。契约关系是现代社会主要的社会关系模式。任何契约的实现都有赖于缔约各方对承诺的遵守与实际履行,履约观经过不断的凝炼终成社会文明的一种形态。在行政理念不断发展之下,诚信政府的建设成为我国政府的重要目标,这一目标达成需要一套制度支持,行政信赖保护就是这样一项法律制度。从制度到实效有一个践行的过程,而践行制度则有赖于相关环境的保障,契约文明为行政信赖保护的实现提供了法文化基础。

行政信赖保护原则的法理依据和现实路径

信赖保护原则是现代行政法治的一项重要原则,其目的是要求政府诚实信用,保护相对人的信赖利益。文章从法理依据和宪政基础等方面思考和阐述信赖保护原则的合理性和必要性。文章认为,我国确立信赖保护原则是现实的也是必要的。

台湾地区行政信赖保护原则研究

信赖保护原则是行政法上的重要原则，对于维护国家行政活动的公信力、保护相对人正当的既得权益，具有重要的意义。信赖保护原则在我国台湾地区经历了学者理论推介、司法援引归纳、法律明文规定的发展轨迹，逐步走向成熟完善，其经验值得我们借鉴。

行政法中诚实信用原则与行政信赖保护之比较分析

关于诚实信用原则与行政信赖保护两者之间关系,在学术界有较大争议。由于诚实信用原则在行政法上具有重要的地位,所以这一问题的研究,对于完善我国行政法的诚实信用原则理论具有较重要的作用。

试论行政信赖保护原则

行政信赖保护原则是现代法治国理论的产物 ,是对民法中的诚实信用原则的援引 ,其法理依据是行政行为的契约性。在我国建立完整的行政信赖保护原则体系是十分必要的 ,而建立信赖保护原则应遵循一系列相应的具体规则。

行政信赖保护原则之法理探析

信赖保护原则是行政法的一个基本原则,近几年研究已很多,但是对其法理依据却是众说纷纭。文章试从对各种观点分析入手,从宪法基本原则角度,即人民主权原则、法治原则和基本人权原则角度,来揭示行政信赖保护原则的法理基础。

城乡规划中的行政信赖保护适用

对于城乡规划中的信赖保护,最重要的任务在于寻找公共利益和个人信赖利益的平衡。规划性行政行为在制定和实施的过程中充满了不确定性,主客观因素的纷杂往往会带来规划的变动,在这个过程中,如何保护公民个人信赖利益就显得尤为重要。文章从实体保护、程序保护、司法救济等角度探讨了城乡规划中的个人信赖利益保护问题。

行政信赖保护原则研究

行政信赖保护原则是德国行政法院根据法律安定性原则和民法的诚实信用原则逐步确立的 ,目的在于维护法律秩序的安定性和保护社会成员的正当权益 ;行政行为变动中的信赖保护是行政信赖保护运行机制的核心内容 ;

行政指导信赖保护原则研究

行政信赖保护原则作为行政法的一项基本原则,行政指导与其在本质上有一种内在的亲和性,自然也应受该原则的制约。研究信赖保护原则在行政指导中的确立、运行,寻求信赖利益有效保护的途径,对行政指导的顺利实施、维护政府诚信、促进依法行政是有很重要的现实意义的。

纠错行政行为与信赖利益保护

我国现行的行政纠错机制允许行政主体主动撤销或者变更已经做出的行政行为,导致在行政执法实践中常常有行政主体以有错必纠为理由改变生效行政行为,这与现代行政法推崇的行政信赖保护原则相冲突。在现行的法律制度下,对相对人信赖利益的保护应该成为行政主体自我纠错的必要限制。

不动产善意取得与行政信赖保护

不动产登记是不动产善意取得与行政信赖保护沟通的桥梁,前者把不动产登记视为物权登记,后者把不动产登记看作行政登记。行政登记信赖保护的适用要件要求不动产善意取得必须强调第三人善意且不存在重大过失以及真正权利人具有归责事由。在符合不动产善意取得的情况下,不动产登记机关不能撤销违法的不动产物权登记,而是要对善意第三人的信赖利益采取存续保护的方式,同时赔偿因其过错导致真正权利人的损失。

对行政监督有错必纠原则的反思

有错必纠本是党的纪律检查方针,后来逐渐演变为国家机关的行为准则,反映在行政管理领域,则成为行政监督制度建立的指导思想和法定原则。然而,有错必纠的内涵与现代行政法理念有着严重的差异,已不符合依法行政、建设法治政府的要求,在实践中引发了许多矛盾。因此,需要重新修正有错必纠的理论和制度。

行政行为效力瑕疵的识别与处理

行政行为种类违法,以及实施主体、相对人或客体不适格的行政行为,因为在法律上没有实施的可能性,属于无效行政行为。成立时有完全效力的行政行为,在法律效果持续期间或执行前,可能因情势变更转变为可废止的行政行为。行政行为效力瑕疵具有相对性,在规定范围和期限内,可以通过法定途径治愈,并存在四种撤销阻却事由。通过正当途径取得行政授益的相对人是善意的,在行政授益行为无效、被撤销或被废止的情况下,有权请求国家对行政信赖利益损失进行补偿或赔偿,范围包括投入损失和机会成本损失,善意相对人未依法履行参与义务的,应适当减轻国家的责任。在有成文法和行政惯例依据的情况下,行政主体的沉默或不作为可以成立行政授益行为。

台湾“行政程序法”制定公布十年之实施经验——为大陆行政程序法起草工作提供借鉴

台湾"行政程序法"于1999年2月3日公布,2001年1月1日起施行。依据台湾"行政程序法"第1条规定:"为使行政行为遵循公正、公开与民主之程序,确保依法行政之原则,以保障人民权益,提高行政效能,增进人民对行政之信赖,特制定本法"。台湾"行政程序法"之内容分为"总则"、"行政处分"、"行政契约"、"法规命令及行政规则"、"行政计画"、"行政指导"、"陈情"与"附则"等八章,共175条。自1999年2月3日公布至今,除于2000年12月27日及2001年6月20日两度修正公布第174条之1有关职权命令失效日期之规定,2005年12月28日配合政府资讯公开法之公布施行删除第44条、第45条之规定外,其余条文均未变动。台湾"行政程序法"实施之成效,包括强化民权保障、深化民主原则、贯彻依法行政、提高行政效能、增进人民对行政之信赖、行政法总论之法典化等。晚近,大陆倡议制定行政程序法之呼声不断。本文拟略述台湾"行政程序法"之立法沿革、主要内容、实施成效、所遇问题,期能为大陆行政程序法起草工作提供借鉴。

商事登记公信力研究

以外观主义保护交易安全的需求、行政行为公定力理论及行政信赖保护原则是商事登记公信力得以承认的基础;商事登记事项一经登记,即推定合法、准确、有效,善意第三人根据其所为的行为,应当有效,即使该登记存在瑕疵;登记公信力对信赖登记的善意第三人形成了有力保护;我国对公信力全然未予规定,相关立法亟待补白。

企业登记之公信效力探讨

以外观主义保护交易安全的需求、行政行为公定力理论及行政信赖保护原则是企业登记公信力效力得以承认的基础;企业登记事项一经登记,即推定合法、准确、有效,善意第三人根据其所实施的行为,应当有效,即使该登记存在瑕疵;登记公信力对信赖登记的善意第三人形成有力保护;中国对公信力全然未予规定,相关立法亟待补白。

回到法治的框架内解决纠纷

我们搞市场经济，就要有一个诚信社会，诚信社会首当其冲的就是政府带头讲诚信，因为政府是决策者，就是要落实行政信赖保护原则。依法执政，依法行政，地方党政机关一定要做到不干涉具体案件。党对司法工作的领导主要体现在地方党政机关支持司法机关独立公正来办案，现在需要把这个案件拉回到法治的框架内来解决纠纷，