城市化进程中的行政区划障碍与调整方案思考

区域经济学理论在分析城市群问题时都需要设定诸多前提条件,但这些条件实际上都不容易满足,其中,行政区划在理论分析中往往并不虑及。行政区划是历史形成的结果,是影响城市体系建设的重要因素,随着城市化进程的加快,行政区划不合理对城市化形成的负面影响开始显现。邻近行政单元间形成的全包围结构、半包围结构、准包围结构、飞地结构、嵌入结构等,都需要尽快解决。比较可行的解决方案包括对既有行政单元进行分割重组、裁弯取直、软区划设计等。一般而言,重新安排县级行政单元以及乡镇行政单元的归属,是理顺邻近行政单元关系的重要举措,调整后的行政区划应该是凸面区域,区域中心地位于行政单元的中央,便于对腹地均匀施加影响。

浙江省城镇体系产业专业化和多样化实证研究

借鉴亨德森总量生产函数模型,对浙江城镇体系进行考察,结论如下:对环杭州湾城市群而言,产业多样化和专业化对各城市经济起促进作用;对温台沿海城市群而言,产业专业化促进城市发展,产业多样化抑制城市发展;对浙中城市群而言,产业专业化、多样化均对义乌起积极作用,对金华起消极作用;对于第三等级城市,以上两种效应效果相反。建议破除行政区划障碍,深化社会信用体系建设,加强城市产业分工,提高中心城市发展力度,诱导形成综合性和多样性的城镇体系。