法律优先原则在行政处罚听证程序中的适用

法律优先原则是依法行政的要素之一,是通过法律限制行政权力,实现有限政府的重要手段。行政处罚听证程序需要以法律优先原则为重要指引。现阶段法律优先原则囿于行政立法出于多门、行政执法与司法审查适用法律依据不统一等而无法得到很好的贯彻落实。为此,应当通过提高全国人大及其常委会的立法能力,加强规范性文件的备案审查和监督等来实现法律优先原则。

劳动行政处罚听证程序规定

中华人民共和国劳动部令第2号《劳动行政处罚听证程序规定》已经1996年9月25日劳动部部长办公会议通过,现予以发布,自1996年10月1日起施行。

四川省行政处罚听证程序规定

四川省人民政府令第317号《四川省行政处罚听证程序规定》已经2017年1月9日四川省人民政府第140次常务会议审议通过,现予公布,自2017年3月1日起施行。省长尹力2017年1月17日第一章总则第一条为规范行政处罚听证程序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》,结合四川省实际,制定本规定。第二条四川省行政机关和法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织(以下统称行政机关)开展行政处罚听证,适用本规定。

实施卫生行政处罚听证程序的实践及相关问题的探讨

结合实施卫生行政处罚听证程序的实践 ,就听证的适用条件、方法与步骤以及不适用听证程序的几种严厉惩戒、听证主持人的选定和对当事人性质的认定等相关问题进行了有益地探讨。

税务行政处罚听证程序未普遍施行的原因及改进方法

税务行政处罚听证程序未普遍施行的原因及改进方法□张发文税务行政处罚听证程序的设置和实施具有重大的意义，但目前税务机关在办理税务案件的实际工作中，实施税务听证程序的却凤毛麟角。一、因为《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）的规定是高度概...

完善行政处罚的听证程序

行政听证程序是我国立法引进的一项新制度，在促进行政机关依法 行政，公平执法等方面具有重要作用。我国《行政处罚法》首次规定了该制度，本文根据行政处罚法的理论与实践，就如何完善和健全行政处罚的听证程序进行了阐述。

浅议审计行政处罚特点

浅议审计行政处罚特点刘琼审计机关是国家的行政执法机关之一。《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）为审计机关依法行使行政处罚权提供了重要的法律依据。作为一种具体的行政处罚行为，审计行政处罚与其他行政处罚具有共同特点。如：是行政机关的行为...

试论行政处罚的听证程序

试论行政处罚的听证程序宋炉安张越《行政处罚法》为中国法制建设所作的最伟大贡献之一是确立了一种新型的权力运作程序——听证程序。尽管其适用范围还很有限，但它实现了行政处罚中调查追诉与裁决职能的相对分离，采用抗辩式程序甚至把律师请进来强化了当事人的“主人”...

对建立、完善现代行政程序制度的探讨

行政程序法典化是本世纪以来各国行政法的发展趋势,根据发达国家现代行政程序制度产生、发展和法制化的进程,不难发现健全有效的现代行政程序制度的确立以及行政执法活动的健康合法有赖于以下三个基本条件:①运用法律手段约制政府权力成为一种较为强烈的社会普遍需求;②国家统治者和社会成员普遍认识到行政程序对于成功地规范和控制行政行为具有不可替代的作用;③实行程序至上的原则,视遵守行政序程序具有高于实现行政目标和利益服务的,是一种手段,因此,往往追求目标利益而牺牲程序.现代行政程序则相反,由于它具有保障行政利益和保障人权的双重属性,因而不允许出于行政利益需要而随意牺牲程序.程序不容违反,即使是单纯的程序违法行为也将影响实体行政行为的效力.“对行政机关而言,遵守程序会耗费一守的时间和金钱,但如果这能养活行政机构运转中的摩擦也是值得的.因为程序促进了公正,减少了公众怨苦,其作用是促进而非阻碍了效率.”以程序制约特权是本文的一种尝试.

行政处罚自由裁量权的规制

伴随着经济社会的快速发展和行政法的不断进步,行政处罚自由裁量权的出现和发展已经成为一种必然的趋势。行政处罚自由裁量权的行使对提高行政效率,实现社会管理等都是必不可少的,但行政处罚自由裁量权在实践中也存在很多问题,导致了行政处罚的不公正、不合理。

2002～2007年宁波市卫生局听证程序运行情况分析

本文通过分析卫生行政处罚听证程序运行中出现的一些问题，提出完善正式的听证制度，满足实际操作的需要，逐步扩大听证程序的适用范围，调整适用条件，以保证行政效率，减少行政成本，完善科学规范的听证程序。

地税局 盲目执法成被告 就业局 运用法律讨公道

县以上劳动服务公司该不该纳锐?发生在河北省平山县的一场"官告官"案有了结果——平山县劳动服务公司(现更名为劳动就业管理局,简称就业局,下同)经理王学亮做梦也没想到.他做为法人代表的单位,仅仅因为冠了个"公司"的名便被不问青红皂白认定为"纳税义务人",并被强令纳税,为此他不得不上下奔走,直至惊动国家劳动部,直到拿起法律武器,才讨回了公道。1996年5月11日。

咨询答疑二题

咨询答疑二题一、问：关于行政处罚的听证程序，国家、省及地方的法规规定如听证数额等不尽一致。请问审计机关进行处罚时，如何实施听证程序？答：根据《行政处罚法》、《山东省行政处罚听证程序实施办法》（省政府令第８０号）和审计署《审计机关审计处理处罚的规定》（...

适用听证之罚款数额的立法检视

作为一类主要的行政处罚,罚款具有'适用主体最多、适用范围最广、适用频率最高、适用幅度最大等特点'。[1]基于这些特点,罚款可能给相对人的财产权及其他权益带来较为普遍的、频繁的和严重的侵害。鉴于此,我国的《行政处罚法》第42条明确将'较大数额罚款'与'责令停产停业''吊销许可证或者执照'一并纳入行政处罚听证范围之中。