行政处罚实施权下放的现实思考与未来展望

行政处罚是维护行政管理秩序的有效手段。乡镇人民政府、街道办事处在维护基层政权稳定和促进基层法治化建设中起着重要作用。新修订《中华人民共和国行政处罚法》相关内容的修改,有效回应了我国基层执法实践中的难题,提升了基层治理的法治化水平。但在实践操作中仍然存着在一些瓶颈,如下放主体和下放事项规定的较为笼统、基层政府的承接能力亟待提高、部分基层政府的执法行为不规范等等,需要通过发挥地方政府的灵活性、强化基层政府承接能力、建立科学的监督机制等有效路径来保障权力下放的科学性和合理性,从而促进我国基层法治化进程和法治政府的建成。

司法权介入行政处罚实施权的价值正当性分析

《行政处罚法》实施以来发挥了良好法治作用,但在实施主体上也存在一些问题,本文以价值正当性分析入手,从人权、权力制衡、法治国、程序正义和国外法律实践等方面论述司法权介入到行政处罚实施权的合理性,以期提高行政处罚的实施水平,完善依法行政。

行政处罚权下放乡镇政府的困境与对策

2021年《中华人民共和国行政处罚法》进行了修订,规定省、自治区、直辖市可以根据地区实际情况,自行决定将行政处罚权下放乡镇政府,这意味着行政处罚实施权向基层延伸,执法工作重心向基层下移。随着该项制度的推行,乡镇政府在行使行政处罚权时人员配置不足。