海南省农垦农业科学研究所诉被告海口市国土资源局国土管理行政纠纷案

【裁判要点】国土部门在发现国有土地使用权人改变土地用途后，未按照法定的告知、听证等程序作出行政处罚，而是以通知的形式进行行政处罚，其行政行为依法应予撤销。