四川省市场监督管理局 重庆市市场监督管理局关于印发《川渝市场监督管理领域常见违法行为行政处罚裁量因素积分制规则(试行)》的通知(川市监规发[2023]12号)

四川省各市(州)市场监督管理局、重庆市各区(县)市场监督管理局,四川省、重庆市市场监督管理局有关处室(单位):现将《川渝市场监督管理领域常见违法行为行政处罚裁量因素积分制规则(试行)》印发给你们,请遵照执行。

江苏省公安厅关于印发《江苏省道路交通安全违法行为行政处罚裁量基准(一)(试行)》的通知(苏公规[2024]1号)

各市公安局:为进一步规范全省道路交通安全违法行为行政处罚裁量权的行使,根据《中华人民共和国行政处罚法》、国务院办公厅《关于进一步规范行政裁量基准制定和管理工作的要求》和公安部《关于实施公安行政处罚裁量基准制度的指导意见》,省厅制定了《江苏省道路交通安全违法行为行政处罚裁量基准(一)(试行)》(以下简称《裁量基准》),现印发给你们,并就贯彻实施有关要求通知如下:一、充分认识实施《裁量基准》的意义。

行政处罚中行政相对人违法行为制止研究

我国《行政处罚法》在总则部分确立了处罚与纠正相结合的原则,这一原则若明若暗地包含了行政主体制止违法行为的义务。然而,行政处罚实践证明,行政主体在实施行政处罚时,更多将重点集中于对违法行为的制裁上,没有或者很少同时对行政相对人的违法行为予以制止。从深层次分析,其所追求的仅仅是对行政秩序和行政权威的维护,与行政法治的精神背道而驰。只有建立行政处罚中违法行为制止制度,才能纠正行政处罚将报应和制裁作为目的的片面观念,从而使这一制度在法治轨道上运行。基于此,必须建构行政处罚辅助权威制度、行政处罚去利益化制度、行政处罚后评估制度和行政处罚责任追究制度。

论档案违法行为的特点及实施档案行政处罚的对策

联系档案行政执法实践对档案违法行为的特点进行了阐述,在执法实践层面有针对性地提出了查处档案违法行为、实施档案行政处罚的相关对策。

对土地闲置违法行为的行政处罚——《闲置土地处置办法》解读

1999年，国土资源部颁布了《闲置土地处置办法》，但目前北京、广州、海南、江苏等地仍然存在十分严重的土地闲置问题。业内人士表示，该办法对闲置标准、闲置原因的区分等具体问题的规定缺乏可操作性。2012年5月22日，国土资源部对《闲置土地处置办法》（以下简称《办法》）进行修订，较好地解决了原规定中存在的问题，为闲置土地处置提供了参考依据。本文从闲置土地处置行政行为种类，分析《办法》的精要和不足，为合法合规地处置和防范土地闲置提供思路。

浅析刑法理论在金融监督行政处罚裁量中的借鉴——以对同一主体数个行政违法行为的处罚为例

行政处罚是行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法律法规尚未构成犯罪的相对人给予的行政制裁；刑罚则是立法机关在刑法中规定的、由人民法院依法适用于刑事违法行为人的、剥夺或限制其权益的刑事制裁。由于所调整的法律关系不同，与刑事法律相比较，行政法律在处罚裁量权方面往往存在更大的自主空间。

刑罚与行政处罚在税收违法行为中的适用关系探析

刑罚和行政处罚虽属于不同的责任形式,但二者的功能具有同质性,对同一行为同时适用刑罚和行政处罚会混淆同一行为的法律性质,因此原则上不能并用。税收违法行为在适用刑罚和行政处罚时同样应遵循这一原则,只有停止出口退税权这一税收行政处罚所特有的措施才能和刑罚并用。为了弥补刑罚在处罚税收犯罪上的局限性,应当适当增加资格刑。

特种设备违法行为行政处罚问答

一.按照分工,特种设备安全监察机构实行行政处罚的具体职能有哪些?

对丢失档案违法行为行政处罚追究时效的判定

徒法不足以自行，依法查处档案违法行为是提高社会档案意识和档案法制观念的有效途径和手段。由于档案违法行为发生隐蔽、危害后果显露滞后，当档案违法行为造成的危害后果显露而被档案行政管理部门发现时，档案行政执法人员往往认为档案违法行为已经超过了“中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）规定的两年追究时效而不能实施行政处罚。

如何认定行政处罚违法行为及责任人

行政相对人实施了违反行政管理秩序行为是应给予行政处罚的必备条件。如何认定行政处罚违法行为及责任人是行政执法中的难点问题。 （一）关于行政处罚违法行为的认定 违反行政管理秩序行为一般是由行政相对人的主观过错、实施违反行政管理秩序行为的过程及其危害后果三个方面构成的。

如何认定行政处罚违法行为及责任人

行政相对人实施了违反行政管理秩序行为是应给予行政处罚的必备条件。如何认定行政处罚违法行为及责任人是行政执法中的难点问题。本文就认定中应注意的几个问题谈谈个人浅见。

连续或继续状态违法行为行政处罚追究时效辨析——对三起案件的思考

行政处罚追究时效．是指行政机关对行政违法当事人违反行政管理秩序的行为依法追究其行政责任、给予行政处罚的有效期限。这项制度的确立．对于促进行政机关提高行政管理和行政执法效率．保障行政机关及时收集固定证据并依法准确地作出行政处罚．保护行政相对人的合法权益有着十分重要的意义。

论价格违法行为行政处罚制度的修改与完善

市场机制在价格形成的过程中存在缺陷,因此需要政府对价格进行干预。政府依法有效履行价格调控职能,不仅是建设服务型政府的要求,也是人民群众的现实需要。然而,现有的《价格违法行为行政处罚规定》在传统价格违法行为认定、新业态监管、违法涉企收费以及行政处罚罚则设定等方面存在一些问题,有必要在后续修订中予以解决,如应当对传统价格违法行为的构成要件予以细化、更新和补充,明确适用条件。在平台经济和双边市场的新市场结构以及大数据和人工智能等新技术手段背景下,新业态监管应当对大数据杀熟和平台低价倾销予以回应;应当强化涉企收费监管,明确行为准则,细化行为标准,设定处罚额度;应当制定科学的罚则,有效衔接比例罚与定额罚,设置合理有效的罚款额度。

同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚

【要点】 以违法建设来非法占地是一个连贯完整的过程，是同一违法行为，行政机关不得对此给予两次以上罚款的行政处罚。

矿产违法行为行政处罚中自由裁量行为若干问题思考

自由裁量权是行政合理性原则的体现,也是行政权力中最活跃的一部分权力.就行政行为而言,羁束行政行为严格地受法律规定的约束.因此,行政自由裁量权的合理使用与否,就成为检验行政主体依法行政水平及其公务员素质高低的标准之一.随着我国依法治国、依法行政方略向纵深推进,如何有效行使、合理控制行政自由裁量权,已经成为各级政府部门关注的课题.目前,在矿产行政处罚中,因自由裁量权使用不当,引起的矿产行政诉讼案件时有发生,侵害了公民的合法权益,损害了国土资源行政主管部门的形象.因此,有必要对矿产行政处罚中自由裁量行为,应当遵循的原则等问题进行分析、探讨,以提高依法行政水平.

何为检验检疫行政处罚中共同违法行为

A企业在2013年5月出口一批玩具，由于其出口玩具的许可证书已经到期（2013年4月）．于是该企业就向B代理报检公司咨询此事宜。

行政处罚与行政处分的区别以及对制裁财政违法行为的适用

《财政违法行为处罚处分条例》已于2005年2月1日起实施。作为《条例》的核心——行政处罚和行政处分,在具体实践中如何区分,在制裁财政违法行为中如何适用,是广大财政监督工作者,尤其是一线财政监督工作者十分关心的话题。本期我们特别推出青岛市梁云、王振安两同志对此问题的思考,旨在通过一家之言,引起大家的共鸣或争鸣,引导全国财政监督系统深入学习研究《条例》,进一步用好《条例》。

盐业行政处罚中违法行为的数的研究

违法行为的个数判断不清,势必会增加处罚的随意性和错误率,从而影响盐政执法的法定性、统一性和公正性。但是,由于我国行政法律领域中没有相应的明文规定,行政法理论在很多方面的研究还欠深入,许多问题尚处于探索阶段。对于"一个"和"数个"违法行为的界定标准,目前行政法学界没有统一定论。如果不能正确地区分行政违法行为的数,定性、裁量就不可能准确。在盐政管理领域,对当事人违法行为的定数问题同样经常困扰着盐政执法人员。