常州建立市级行政审批前置中介服务项目及收费清单

江苏省常州市市级行政审批前置中介服务项目及收费清单是常州市建立“五张清单”之后深入推进行政审批制度改革的又一重要举措。清单由审批项目、中介服务项目、中介服务类别、设定依据、收费项目、收费依据、收费标准7个栏目构成，明确了6大类60项中介服务项目，涉及24个部门的72个行政审批项目。

政府职能转变视角下行政审批中介服务法律问题研究

行政审批中介服务是推进法治政府建设的一个重要环节。对于目前行政审批中介服务失范等问题,应当以立法方式切断行政审批与审批涉及的利益之间的关联,建立以申请人为需求导向的业务组织和业务办理模式,以分类管理、分情形处理的方式解决行政审批中介服务范围、身份界定不明等问题,进而达到政府将本不属于自己的职能交还给社会,同时将本应属于自己的职能收归政府的法治政府、法治社会的发展要求。

行政审批制度改革下前置中介服务的困境与出路探索

随着国务院办公厅《关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》和《关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》的发布,规范行政审批中介机构成为我国进一步深化行政审批制度改革、释放改革红利的一项要务。本文梳理了行政审批相关中介机构发展概况,重点论述了中介机构存在的垄断性、挂靠性、效率性问题,在深入分析利益关联、政府定位、管理制度等原因的基础上,提出了对外:放开"中介超市"市场,对内:创新中介机构管理制度的并举策略,双管齐下,以提升行政审批中介机构的规范性和服务性。

安徽省科技厅面向社会公开行政审批及便民服务项目

日前，安徽省科技厅面向社会公开36项行政审批及便民服务项目．其中行政审批项目12项、便民服务类项目24项。明确除“技术合同认定登记”系行政审批下放事项外，全部进入省政务服务中心省科技厅窗口办理。

合作共治的行政审批中介服务模式研究——以天津市为例

在解决行政审批中介服务的顽疾上,天津市以社会治理理念为指导,在审批体制、审批监督以及评价考核程序三方面进行了创新,建立了合作共治的行政审批中介服务模式。该模式是我国行政审批制度改革的一项创新举措,为社会治理改革创新提供了动力。同时,该模式在实践中也面临着挑战,需要在探索中进一步完善,以促进我国行政审批制度改革向纵深化发展。

行政审批前置中介服务存在的问题、原因及对策

清理规范行政审批中介服务,促进中介服务市场健康发展已成为深化行政审批制度改革,持续推进简政放权、加快转变政府职能的当务之急。行政审批前置中介服务存在执业行为不规范、服务时限自由随意、中介服务市场化不足和行业自律性不强等问题,主要是由法律法规不健全、制度执行不力和监督管理失控等方面的原因造成的,因此必须要加快立法进程、实行清单管理、构建服务信息平台和完善监管体系等改革。

山东省人民政府关于公布清理规范省直部门(单位)行政审批中介服务收费项目有关事宜的通知

各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》（国发[2015]58号）和我省规范行政审批中介服务的部署要求，省政府决定，15项中介服务项目不再纳入《山东省省直部门（单位）行政审批中介服务收费项目清单》（以下简称《清单》）管理、8项中介服务项目纳入《清单》管理。现就有关事宜通知如下：

山东省人民政府关于2017年第一批削减省级行政权力事项和清理规范行政审批中介服务收费项目的通知

各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：按照《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》（国发[2017]7号）、《国务院关于第三批清理规范国务院部门行政审批中介服务事项的决定》（国发[2017]8号）要求，

济南市人民政府关于清理规范市政府部门(单位)行政审批中介服务收费项目的通知

济政字[2016]48号各县(市)、区人民政府,市政府各部门:为贯彻落实《国务院关于第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发[2016]11号)、《山东省人民政府关于清理规范省直部门(单位)行政审批中介服务收费项目的通知》(鲁政字[2016]107号)精神,在充分结合我市实际的基础上,市政府确定。

山东省人民政府关于清理规范省直部门(单位)行政审批中介服务收费项目的通知

各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻《国务院关于第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》（国发[2016]11号），落实我省规范行政审批中介服务的部署要求，

论从事行政审批中介服务事业单位改革——以J省A市水文机构为例

事业单位改革永远在路上。简政放权对推进从事行政审批中介服务事业单位改革提出了新的更高的要求。以J省A市水文机构这一典型的从事公益服务活动事业单位为例,在简政放权、分类改革等背景下,探讨了几种可能的改革方案,分析了各自的利弊,提出了对面上事业单位改革的启示。

国家发展改革委曝光电子政务平台、行政审批中介服务等违规收费案件

2017年9月18日，记者从国家发展改革委官网获悉，2017年以来，国家发展改革委在全国部署开展涉企收费专项检查，价格主管部门上下联动、深入细致开展检查，查处一批隐蔽性乱收费案件。

政府与行政审批中介关系——美国经验对社会投资建设工程项目的启示

政府与行政审批中介的应然关系是我国深化行政审批中介机构改革亟须厘清的问题。通过对美国有关法律规范的研究,本研究系统梳理了美国社会投资建设工程领域行政审批中介的构成、行政审批流程中的中介角色,以及政府对行政审批中介的管理制度。研究指出,美国对政府与行政审批中介关系的制度设计比较巧妙,既发挥了市场对资源及定价的调配作用,又实现了政府对行政审批中介的管理,政府还与行政审批中介达成合作关系。对制度分寸的准确把握与拿捏,使得政府在提高审批效率的同时,更好地行使了行政审批权。美国经验对我国现阶段改革或有借鉴意义。

我国行政审批中介服务机构发展的特征、问题与对策研究——以对广东中山的调研为基础

行政审批中介服务水平的高低直接决定行政审批效能的好坏。目前我国的中介服务机构虽然种类繁多、涉及的行政审批服务事项广泛,但也存在着从业人员专业素质普遍偏低、中介服务机构市场化运作不够、中介服务机构行业自律有待加强、政府部门监管合力尚未形成等问题,使行政审批中介服务成为简政放权的"中梗阻","拦截"了行政审批制度改革的红利。规范行政审批中介机构的发展,需从清理和规范行政审批中介服务事项、建立行政审批中介服务平台、建立完善相关服务制度、加强对中介服务机构的监督管理等方面着手。

“五位一体”行政审批中介服务模式研究--以天津市为例

"五位一体"行政审批中介服务模式是我国行政审批制度改革的一项创新举措,在促进简政放权、提高政府治理能力、推进现代市场体系建设、促进社会治理体系创新方面发挥着重要作用。但在实践中也有需要进一步完善的方面。加快推进我国行政审批中介服务改革,应做到以下几个方面:以社会治理理念为指导,推进行政审批中介服务治理主体的多元化;重整行政管理文化,做好行政审批中介服务改革的"软件建设";依法规范行政审批中介服务;加快行政审批中介服务标准化建设;推进行政审批中介服务方式智能化创新;建立科学的绩效评估标准;处理好顶层设计与地方创新的关系。

加快行政审批前置中介服务改革

目前在建设工程领域,依附于前置行政审批的中介服务存在的乱象直接影响了行政效率。其原因主要为:法律关系的模糊造成了政府和企业的职责不清;建设工程管理制度缺乏综合性、系统性;城市规划编制不够精细,技术标准更新不及时等。应在准确定位前置中介服务法律性质的基础上,对前置中介服务的实施主体、实施措施及责任等方面进行深入改革。

“放管服”改革背景下行政审批中介服务的优化升级

习近平总书记在党的十九大报告中指出,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜,当前深化＂放管服＂改革在全国各地持续推进,在行政审批领域,浙江＂最多跑一次＂、江苏＂不见面审批＂、湖北省武汉市＂三办＂改革走在前列。

浙江省行政审批中介服务市场化改革研究

正确处理好政府和市场的关系,是行政审批中介服务市场化改革的战略主线。要充分发挥市场对资源配置的决定性作用,重点从中介事项清理、资质认定、事项委托、监管约束等方面处理好政府和市场的关系,基本路径是“三分改革,统分结合”。为全面贯彻落实“最多跑一次”改革决策部署,促进行政审批及其中介服务市场化改革,推动政府数字化转型,省发改委专门成立课题组开展浙江省行政审批中介服务市场化改革研究。课题组广泛开展实地调研,听取审批机关、行业协会和中介机构的意见,借鉴美国、香港等发达地区的先进管理模式,提出改革措施建议。

政府与行政审批中介关系:美国经验对社会投资建设工程项目的启示

行政审批中介服务阻碍政府进一步简政放权的问题日渐凸显。2015年10月至今，国务院分两批共清理281项行政审批中介服务事项。至此，70％的行政审批中介服务事项被取消。规范的行政审批中介可与政府形成良好合作关系，成为政府行政审批的辅助力量。这首先需要对政府与行政审批中介机构的关系进行顶层设计，特别是在行政审批中介服务最为集中的建设工程领域。此方面，美国的成熟经验对我国改革具有借鉴意义。

规范中介服务 优化营商环境 成立广西首家行政审批“中介超市”

2017年,贵港市针对行政审批中介服务环节多、耗时长、收费乱、垄断性强等问题,勇于“破冰”,在广西首先创建行政审批中介超市,不断规范中介服务市场,中介服务质量和效率不断提高,服务费用有效降低.推进信息公开透明,打破垄断.中介超市面向全国招募中介机构,实行“零门槛、零限制”入驻,明确中介机构只要符合资质许可。