甘肃厅行政审批结果实行报告单制度

甘肃省国土资源厅实行重大行政审批结果报告单制度，推动并落实“阳光行政”，目前共受理107项行政审批事项，纪检监察部门没有接到一起投诉。

数字时代地方政府行政审批改革行为差异

地方政府行政审批改革行为是理解地方治理的关键环节之一,新型技术要素的加入对其变化过程产生重要影响。数字时代地方政府行政审批改革行为差异的影响要素可以概括为组织情境要素、制度变化要素与行为过程要素,在这三种要素影响下会形成改革行为差异,而这些差异的形成过程可总结为组织情境互动、制度变化能动与行为过程联动。在此分析框架下,以“高效办成一件事”为目标,数字时代地方政府行政审批改革行为差异可类型化为数据集成型行为、平台驱动型行为与场景应用型行为。

行政审批局外部协调难题及其影响因素分析——基于SAFRSC框架的实证研究

行政审批局是优化组织流程与提高审批效率的重要设计,但也面临着外部协调难题。通过引入协调成本概念,构建“协调规模—权威关系—业务关联—责任界定—标准化—组织文化”六维SAFRSC分析框架,从组织学视角探源行政审批局的外部协调难题及其六大影响因素。在此基础上,基于DEMATEL法发掘六大影响因素的重要性程度及因素间关系:业务关联、协调规模、责任界定和权威关系的影响最大,并与其他因素相互作用;标准化、组织文化两项因素作用较小,更容易受其他因素的影响。为此,需要有针对性地从理顺管理体制与厘清职能分工、明确权责与加大问责、标准化建设与跨时空协调、加强冲突管理与完善合作机制等方面破解行政审批局外部协调难题。

行政审批改革对房地产市场的影响效应探究——基于行政审批中心设立的准自然实验

本文通过基于行政审批中心设立的准自然实验,探讨了行政审批制度改革对城市房地产市场的影响效应。以设立行政审批中心作为行政审批制度改革的代理变量,通过实证分析发现:行政审批改革对城市房地产市场供求两端均具有显著影响,具体表现为对城市房地产供给和需求均具有正向促进作用,但存在差异。本研究对于理解行政审批改革对房地产市场的影响效应具有重要意义,为改善营商环境提供依据,也为政策制定者和房地产市场参与者提供了有价值的参考。

数字政府建设何以优化营商环境?——以A区的行政审批改革为例

营商环境的数字化转型不仅是时代发展的必然趋势,更是各地政府推进治理体系和治理能力现代化的关键一环。A区的行政审批改革是数字政府建设在实践中的具体表现形式。数字政府建设助推营商环境优化的内在机理在于数字化的运作方式有利于解决信息不对称、纾解权力不透明及改善服务不到位等问题,还有助于促进决策科学化和强化风险预测的前瞻性。地方政府要坚定数字化的发展理念,完善数字化的制度安排,夯实数字化的行为实践,以数字政府建设助力营商环境优化、促进地方经济和社会的数字化转型。

界面与结构的张力:行政审批改革的模式之争——以N市为例

从界面与结构维度,某市行政审批改革历程可分为传统科层、收发室、政务中心、“一枚印章管审批”、智慧政务中心、智慧行政审批局六种模式。行政审批改革从界面中心化改革切入,但中心化界面与碎片化结构之间的张力推动改革模式不断变换调整,使其呈现“界面中心化改革—遭遇界面与结构两张皮困境—结构中心化改革以适应界面—遭遇审管脱节困境—界面集成化改革—界面设计主动适应碎片化结构—结构再中心化”的非线性历程。行政审批的界面、结构与流程机制在界面中心化与权力碎片化、行政审批权力中心化与行政监管权力碎片化、末端信息权中心化与中端数据权碎片化三组“一对多”悖论的辩证互动中交互演化,推动了改革的迭代升级与绩效提升。

《民法典》背景下作为合同生效要件的行政审批

《中华人民共和国民法典》第502条明确赋予了法律和行政法规设定作为合同生效要件的行政审批的权力。行政审批作为合同的生效要件打破了“合同成立即生效”的一般原理,一定程度上充当了合同自由的边界。作为合同生效要件的行政审批属于私法形成性行政行为,其目的在于公共利益。然而,这种制度设计可能存在影响私法自身的内部逻辑、行政权不当越位、诱发机会主义行为等制度隐忧。对此,应当寻求符合管理目的的唯一与最优选择,通过行政审批合理管控合同的履行,并依法对行政审批权的设定作出限制。

理解数字赋能行政审批制度改革:“技术—结构—制度”三维视角

数字技术赋能行政审批制度改革既是传统行政审批制度改革的迭代升级,也是“放管服”改革中最为重要的有机组成部分,更是一场以数字技术为驱动力、以政府组织结构变革为基础、以政府管理制度创新为手段、以人民为中心的政府改革运动。中央政府推动的“放管服”改革和数字中国战略为数字赋能行政审批制度改革提供了强有力的政治支持。苏浙沪(两省一市)政府在贯彻落实“放管服”改革过程中开展了卓有成效的探索,形成了富有特色的创新模式。引入“技术—结构—制度”三维视角,构建“技术嵌入—结构重塑—制度创新”的分析框架,有助于揭示和理解数字赋能行政审批制度改革的发生机理和行动逻辑。数字赋能行政审批制度改革有力地推动了以“政府为中心”的治理范式向“以人民为中心”的治理范式转变,即便在全球范围内也堪称公共管理改革与创新的典范。这场根植于中国场景的政府改革不仅对促进我国政府治理体系和治理能力现代化有重要价值,也为数字时代全球公共管理改革与创新贡献了中国方案。

行政审批中权力寻租的惩治困境与解决路径——行政法与监察法的交叉视角

行政审批中权力寻租问题既关乎社会资源的分配,又影响着全国统一大市场的建设;既关乎行政法领域,又涉及监察法领域。因此在行政法与纪检监察法的交叉视角下对行政审批中权力寻租的基本特征、种类、表现方式和危害等方面展开“解剖式”分析,探讨三大惩治困境:行政法与监察法衔接难,表现为两法中的滥用职权范畴不一致;监督难,表现为法院的法律监督缺乏处置权限和纪委监委的监督缺乏专业性;预防难,表现为减少利益驱动难和纠正违法犯罪难。针对三大惩治困境,具体的解决路径有:加强立法衔接,将“限制公民权利、增加公民义务”作为权力寻租违法与犯罪间危害后果的标准,将行政诉讼法中的“滥用职权”与“明显不当”统称为“滥用自由裁量权”;从严惩处,并罚受贿与滥用职权,追究党员的双重责任;减少利益驱动因素,对公正履职的行政审批人员予以政治性、经济性和荣誉性激励,对权力寻租的行政审批人员予以通报曝光。

深化行政审批制度改革激发经济发展新活力

为了探讨深化行政审批制度改革对经济发展激发新活力的影响,明确改革的目标、方法和实际效果,为未来制度改革提供理论和实践指导,文章首先分析了行政审批制度改革的主要内容,其次根据现存问题提出了具体的策略,包括加强顶层设计、强化组织领导等。研究表明,深化行政审批制度改革是激发经济发展新活力的关键一环。通过明确的改革目标、科学的组织领导、健全的法治保障以及试点经验的总结推广,可以为全面深化行政审批制度改革提供有力的理论指导和实践经验,为促进经济发展提供坚实基础。

行政审批档案数字化加工技术研究

针对行政审批档案专业性强、数量大等特点,根据行政审批档案数字化加工业务流程实际需求,开展行政审批档案数字化加工进度管控、质量管控、电子文件自动批量挂接技术、电子文件智能化索引构建等技术研究,研发行政审批档案数字化加工管理系统并实施应用,实现行政审批档案文件的高效数字化加工,为行政审批档案共享利用、安全存储、精细化管理奠定基础。

数字经济背景下行政审批档案单套制管理路径研究

为了进一步提升行政审批档案的管理质量,单套制管理模式应运而生,能够更好地促进开展行政审批档案管理的信息化建设,为提高审批效率奠定了良好的基础,为档案管理模式的升级提供了有效的依据。文章基于数字经济发展的背景,对行政审批档案管理工作展开讨论,分析电子档案单套制管理的优势,探讨行政审批档案单套制管理的有效路径,以期为行政审批档案管理工作提供更多参考。

“放管服”改革背景下卫生行政审批与监督执法协同对策研究

目的:分析“放管服”改革背景下的卫生行政审批与监督执法协同存在的问题,提出解决审管协同发展问题的意见、建议和对策、措施。方法:采用随机抽样方法,随机抽取5个省,每个省随机抽取10个市、20个县(区),对卫生健康监督机构人员进行问卷调查。结果:省、市、县(区)卫生监督机构在解决审管协同发展问题的具体方式方法方面存在一定差异。结论:理清审管权责、强化审管联动、完善信息平台、强化审管标准统一、推进信用体系建设、完善事中事后监管、强化队伍建设等方式是解决目前审管衔接运行不畅的主要方法和措施,为政府相关部门进一步制定政策和完善审管协同发展机制提供科学依据。

从行政审批角度论做好动物饲养场选址

畜牧业发展关系国计民生,动物饲养场是畜牧业发展的个体单元,其选址是畜牧业发展的前提和基础,从行政审批角度论证选址的合法合理性,对于动物饲养场持续健康发展有重要意义。

“放管服”背景下行政审批档案创新性发展研究与实践

自党的十八大以来,国家高度重视“放管服”改革建设工作,在各项业务流程中实施“简政放权”“放管结合”“一次办好”等便民服务,并提出“让数据多跑路,群众少跑腿”的工作目标。使得行政审批相关部门和窗口不断采用数字化转型手段,线上线下相结合优化档案管理利用模式,推动档案工作数据化管理进程,并紧紧围绕“单套制”“无纸化办公”等主流管理路径持续发力。本文以“放管服”背景下行政审批档案创新性发展为视角,从思想意识、制度体系、信息化建设、安全防护等方面提出针对性问题现状及可行性较强优化措施,为相关行政管理部门提供决策参考。

山西省人民政府关于取消下放和调整44项行政审批事项的决定(晋政发〔2024〕13号)

各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:为贯彻落实党的二十大“深化简政放权、放管结合、优化服务改革”精神,进一步深化行政审批制度改革、提升行政效能,助力打造一流营商环境,省政府决定取消4项行政审批事项、下放审批层级或委托实施38项行政审批事项、审批改为备案两项行政审批事项。

山西省能源局 山西省行政审批服务管理局关于明确煤炭洗选行业建设项目备案有关事项的通知(晋能源规〔2024〕5号)

各市县能源管理部门、行政审批服务管理局:为贯彻落实《山西省煤炭洗选行业建设项目管理暂行办法》(晋政办发〔2023〕33号)、《关于调整<山西省煤炭洗选行业建设项目管理暂行办法>部分事项的通知》(晋政办函〔2024〕81号)文件精神,进一步推动煤炭洗选行业建设项目备案工作,畅通煤炭洗选项目备案通道,现就有关事项通知如下.

推进行政审批便利化 提质增效服务“个转企”

个体工商户是经营主体的重要组成部分,是产业链供应链的“毛细血管”和市场的“神经未梢”,在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着重要作用。自《促进个体工商户发展条例》施行以来,福鼎市市场监管局立足福鼎特色产业,以开展行风建设三年攻坚专项行动为着力点,推进行政审批便利化,帮助个体工商户转型升级,有效提升经营主体质量。

人工智能技术在行政审批中的运用探讨

一、引言随着科技的不断发展,人工智能技术在各行各业得到了广泛应用。行政审批作为公共管理的关键环节,其效率和透明度直接关系到政府服务水平和社会治理现代化。人工智能技术为行政审批注入了新的活力,通过智能化的数据分析、模型预测以及流程自动化处理,为政府机构提供了更加高效、准确、可靠的审批服务。然而,人工智能在行政审批中的运用也引发了一系列的关注与讨论。

大数据视域下行政审批监管系统研究

行政审批是我国社会管理工作的重要程序,行政审批监管工作也正在随之发生明显的变化,文章从当前行政审批监管工作存在的主要问题入手,详细分析我国行政审批工作改革涉及的主要方向和相关内容,并进一步从时代角度出发,探讨大数据技术的发展给行政审批监管工作带来的机遇和挑战,并详细阐述在新时代背景下建立行政审批监管系统的必要性,明确结合大数据技术建立行政审批监管系统的主要策略和方法。