在科学与民主之间有效地规制风险——评伊丽莎白·费雪的《风险规制与行政宪政主义》

费雪的《风险规制与行政宪政主义》分析了传统风险规制的科学路径与民主路径并阐释了两种路径所存在的弊端,她指出问题的症结乃是忽略了技术风险规制中公共行政的基础,贬低并忽视法律,为此她创造性地提出行政宪政主义的全新研究视角。当下风险规制决策模式也存在着科学与民主二分法的踪影,以费雪教授的行政宪政主义为视角,摒弃传统科学与民主二分法、解决技术风险规制合法性以及充分发挥专业性组织的作用是应对问题之策。

行政宪政主义视阈下我国转基因食品标识制度发展与完善

风险社会的来临极大挑战了行政决策的合法性与权威性,进而引发了有关科学与民主的行政宪政主义争论。美国偏向在科学理念的"理性-工具范式"指导下实行转基因食品自愿标识,而欧盟则偏向在更体现民主精神的"商谈-建构范式"指引下确立转基因食品强制标识。我国目前所采取的转基因食品过程中心主义强制标识制度,主要体现行政宪政主义"商谈-建构范式"特质。该范式在现行制度贯彻中还存在诸多问题,应予在范式合作理念的指导下发展与完善。

风险社会中的行政约谈制度:因应、反思与完善

风险社会对现代行政的挑战促进了行政约谈的发展。行政约谈之所以能够适应风险社会的治理需求,是因为它在宏观上秉承了"回应型法"的理论脉络,微观上对"制度与生活"进行了社会洞察。但是,囿于传统行政行为法教义学的进路,行政约谈在当前行政实践和学理探讨中仍被局限在行政行为的格局下,这在一定程度上限制了行政约谈效用的发挥。从行政宪政主义的角度出发,行政约谈应超越以"行政行为"为核心的传统法教义学范式,转而从行政过程论的角度予以反思,并在此基础上以过程为中心加以完善。