作为实质性解决行政争议配套机制的行政应诉

最高人民法院公布的首批15个行政应诉典型案例,为观察法定行政机关负责人出庭应诉制度实效提供了重要样本。行政应诉通过承载空间和信息基础的供给,在实质性解决行政争议过程中扮演了沟通平台角色。行政应诉庭审旁听普法功能和理性对话互信功能的释放,能够发挥预防行政争议产生的溢出效应。人民法院在坚守依法审判底线思维和以人民为中心行政审判观的基础上,可以通过促成行政自我拓展应诉案件范围和行政应诉自我纠错结案进行正向激励,并针对行政机关拒不履行出庭应诉和聚焦实质化解发声义务进行反向问责,进一步激活中国特色行政应诉制度的治理效能。

新形势下行政复议和行政应诉工作的实践及思考

近些年来,随着全面推进法治政府建设工作的不断深入,政府依法行政能力显著提高,民众的法治素养及维权意识也大有提升,“民告官”案件数量逐年攀升。行政机关是国家机关中对经济和社会发展影响最大、与公民的关系最密切,也是权力最大、机构最大、人数最重要的一个部门,关系着一个国家的行政命脉。行政复议作为政府机关内部履职过程中的自我纠错制度,是有效化解社会矛盾的重要救济制度。行政诉讼作为社会主义民主制度不可分割的重要组成部分,以司法权独立对行政权力进行制约和监督,以外部力量倒逼行政机关依法行政。进一步做好行政复议和行政案件应诉工作,将促进行政机关依法行政,更好地保护公民、法人以及其他经济组织的合法权益,提高行政效率。不断推进行政诉讼和行政复议的法律制度建立与完善,对于推进社会主义民主政治发展、推进法治中国建设具有十分重要的理论与现实意义。笔者在进行本文写作之前对部分地区行政复议和应诉工作进行了实际勘察,通过对相关研究总结,提出了新形势下推动行政复议及行政应诉工作法治化、制度化的相关策略以及方法。

北京市档案行政复议北京市档案行政复议、行政应诉工作研究

新时代新形势对档案依法行政工作提供了重要遵循和重大机遇,也提出了新要求。新时代新形势下做好北京市档案行政复议和行政应诉工作,必须要深入分析档案行政复议和档案行政应诉案件的特点,总结办理档案行政复议、行政应诉案件的经验和主要风险点,研究做好档案行政复议和档案行政应诉工作的对策。本文主要提出了三点对策:一是总结失败案例教训,提高依法行政水平;二是积极研究新修改的《政府信息公开条例》和《党务公开条例》;三是规范委托行政执法,避免行政复议、行政应诉风险。

行政应诉工作的路径选择——从一起影响重大的行政纠纷的成功化解来看

全面推进依法治国,着力建设法治政府是四中全会确立的重要目标。在全面建设小康社会的征程中,严格依法行政,构建和谐社会是实现四中全会目标的重要路径。笔者对一起典型案例进行了深度剖析,通过这起影响重大的行政纠纷的成功化解,分析了相关行政部门在处理行政纠纷过程中的成功做法和有益经验,旨在为构建和谐社会提供可资借鉴的路径。

构建行政应诉官制度探析

新《行政诉讼法》的实施,激活了行政机关"依法行政"的实践,其中复议机关当共同被告和行政机关负责人出庭应诉所引发的效果最为深远,促使一些行政机关领导者开始思考构建行政应诉官制度。为方便操作和实施,本文分析的行政应诉官制度定位为行政机关内设机构,以首席行政应诉官为核心,责权利清晰,目标和目的明确,有助于切实落实和推动"法治政府"的实践与实效。

新时代背景下加强和改进行政应诉工作路径的探讨

党的十九大报告明确指出我国社会的主要矛盾已经发生转变,人民群众日益增长的美好生活需要不仅是物质生活的富足,更包含对公平、正义的追求。所以,在我国社会主要矛盾发生变化的大背景下,各级行政机关主动加强和改进行政应诉工作,既是化解行政争议的题中之义,更是建设法治政府、树立负责任政府形象的必然要求。文章通过对当前行政应诉工作情况及存在的问题进行调研,以期对下一步加强和改进行政应诉工作有所帮助,为推进我国法治政府建设进程贡献力量。

国家知识产权局印发《专利执法行政复议指南（试行）》、《专利执法行政应诉指引（试行）》的通知

2017年12月22日，为深入贯彻党的十九大精神，认真落实党中央、国务院关于全面推进依法治国和严格知识产权保护的决策部署，规范全国知识产权系统专利行政执法工作，提升执法能力，切实维护创新者、专利权人和社会公众合法权益，加快建设法治政府，

破解“见官”难题:探求当前行政应诉制度与政府行政管理的契合点——以Q地区N市法院行政诉讼案件数据为样本

2015年5月1日施行的《行政诉讼法》将行政机关负责人出庭应诉写入法律,各省市也出台了相关的《办法》,虽然行政应诉制度有了法律法规规章等规范性文件的理论支撑,但在实践中能否很好的执行,却是另当别论。通过对Q市六县市行政诉讼案件的行政机关负责人应诉情况进行统计,并结合六县市行政诉讼案件收结情况、应诉率等进行分析,发现该制度在基层实践中的存在行政不作为、行政机关消极应诉、行政机关应诉机制不健全、当事人过度解读应诉制度等问题,为此,借鉴个别县市有效的内部机制,提出几点建议。

我省印发《关于加强和改进行政应诉工作的意见》

近日,省政府办公厅印发《关于加强和改进行政应诉工作的意见》,对行政机关支持、配合人民法院依法开展行政审判工作提出五个方面的具体要求：一是支持人民法院依法受理行政案件,严禁行政机关干预和阻碍;二是认真落实行政机关负责人出庭应诉制度;三是切实做好行政应诉的各项准备工作;四是遵守法庭纪律和人民法院的各项要求;五是尊重并执行人民法院生效裁判,自觉维护司法权威.

当前自然资源行政应诉工作中的若干问题研究

我国地域辽阔,自然资源丰富,随着社会的不断进步,一些自然资源的利用价值充分体现出来,经济效益可观。人们对自然资源保护意识也在不断提升,国家开始从法律的角度对自然资源进行法治保护建设。自然资源中有很多都是不可再生的,只有做好自然资源的保护工作,生活环境才会得到进一步的改善,实现人与自然的和谐相处。借助相关的法律法规来完善人们对待自然资源采集和使用,是一种十分有效的方式。因此,本文将系统性地介绍自然资源行政应诉的相关概念,通过分析目前行政因素中存在的问题,有针对性地提出改进办法。

浅析县级政府行政应诉行为

随着我国建设法治政府的步伐不断加快,县级政府法治程度逐渐成为评价政府整体法治水平的要素之一,而县级政府的行政应诉能力则直接影响其法治程度。虽然行政应诉行为已逐渐制度化,但实践中的县级政府依然对其基本性质存在认识偏差。针对这一现象,为保障县级政府行政应诉行为的及时性、有效性,应从理论层面分辨行政应诉权利行为和行政应诉义务行为,如分析举证、案件协调、提交答辩状、言词答辩等一系列行政应诉行为的性质,厘清权利行为和义务行为。

新时代人社行政应诉案件的特征与发展趋势

相较于其他领域,人社部门的行政应诉案件量占比较大,地方人社部门的案件收案量呈持续增长的态势。在人社行政应诉案件中,工伤认定案件占比较大,申请信息公开案件不断增加,人社行政应诉的案件范围不断扩大,并开始出现附带请求审查行政行为所依据的规范性文件的案件类型。各种行政应诉案件增加反映出目前行政执法存在的诸多风险,如执法者对其职责范围认识偏差、主要证据不足、事实认定和法律适用错误,以及程序违法或程序瑕疵等。人社系统执法涉及的市场主体范围广,执法任务重,专业性强,历史遗留问题多,群众关注度高。而新经济新业态的发展对执法提出了新要求,未来要减少人社行政诉讼和执法争议,应进一步明确执法主体的职责范围,统一执法标准,规范执法程序;完善信息公开制度,加强人社行政规范性文件制定的合法性审核,确保人社规范性文件制发程序规范、内容科学合法。

审计行政复议与审计行政应诉异同之我见

审计行政复议与审计行政应诉异同之我见田旭审计行政复议是指被审计单位和关系人对审计机关在审计实施过程中作出的具体审计行政行为不服，而依照有关规定向上一级审计机关或其他行政机关提出复议申请，要求改变审计行政行为的行政活动。审计行政应诉是指，审计行政复议后...

2012年度广西人力资源和社会保障行政复议和行政应诉案件统计分析

2012年，广西各级人力资源和社会保障行政部门在行政复议和行政诉讼工作中坚持依法行政、以人为本的理念，充分发挥行政复议和行政诉讼在解决行政争议、构建社会主义和谐社会中的作用，畅通行政复议渠道，规范行政复议和行政应诉工作，提高办案水平，行政复议和行政应诉工作取得了新成效。

加强行政应诉实现行政诉讼根本价值

贵州省社会科学院法律所副研究员胡长兵在2017年6月12日《学习时报》撰文《加强行政应诉实现行政诉讼根本价值》认为，加强行政应诉能有效提升化解行政争议的能力和水平。一是有助于领导干部法治思维的锤炼。实践证明，加强行政应诉工作，让行政机关负责人亲自出庭、在法庭上与原告面对面地展开论辩，更有助于强化法治思维的养成。二是加强行政应诉有助于行政争议的实质性化解。

环境行政复议与行政应诉办法

国家环境保护总局令 第38号 《环境行政复议与行政应谁办法》已于2006年12月19日国家环境保护总局2006年第七次局务会议通过。现予公布，自2007年2月1日起施行。