公安机关“两法衔接”中的证据转化隐忧——以警察行政强制权为视角

《刑事诉讼法》首次规定了"两法衔接"中的证据转化问题。在警务执法领域,由于两权共享机构的存在以及警察法的宽泛授权,导致了公安行政执法与刑事执法取证主体同一,并有可能导致公安机关在案件侦查中过度依赖警察行政强制措施,造成虚置刑事诉讼法、助长"不破不立"现象以及侵害犯罪嫌疑人的实质辩护权等危害。为了防患于未然,应当在警察强制措施合法性概念中引入侦查比例原则,同时构建一个公开、公正的证据核实程序。从长远来看,完善我国的警察法体系则是解决诸多警察取证问题的一剂良药。

行政强制权内部控制的理论博弈

随着《行政强制法》的出台,我国对行政强制权的控制已经进入一个新的领域。但是仅以外部条件约束不能够切实有效地控制行政强制权,需要加强行政机关的内部控制和自我约束,使行政强制权不仅在合法的范围内运行,更要在合理的范围内运行。对此,理论界提出了诸多质疑,但是如果厘清行政强制权的界限,不同其他约束机制相重叠,明确其具体的作用领域,了解行政强制权内部控制的制度体系,那么就能对这一理论有更深的理解。

行政强制权监督略论

随着国家行政权的膨胀,行政机关拥有的行政强制权范围也在扩大,有效地监控行政强制权的运行,已经成为现实的课题。对行政强制权进行监督,要准确界定行政强制权的作用范围和形式,从立法权监督、行政权自控、司法权监督等角度实施对行政强制权的监督,以期取得满意的效果。

行政强制权属性研究

准确理解行政强制权的属性对于我国行政强制执行模式的选择具有指导意义。概括而言,我国行政强制权具有行政性、强制性和应受监督性三方面属性。因此,我国行政强制执行应采取行政机关自力执行的模式。

行政强制权的败诉风险防范问题略论

新《行政诉讼法》对行政强制权的行使提出了更高的要求,加大了行政机关行政强制类案件败诉的风险系数。分析行政机关在执法实践中存在可能导致败诉的潜在因素并寻求相应对策,对推进当下行政法治化建设的进程具有重要意义。为缓和行政机关在行政强制权行使过程中与行政相对人之间的冲突,有效维护行政机关的公众形象,当务之急是明确行政强制类案件败诉的原因,有针对性地探索降低行政强制执法活动败诉率的对策。

法治视野下警察行政强制权的界定

警察行政强制权是我国公安机关的一项重要权力,在法治视野下需要厘清其基本概念并加强规制。警察行政强制权是警察行政权的一种具体形式,同时也是行政强制权在警察法领域的具体化。

浅议森林公安的行政强制权和行政处罚权

行政强制又称行政强制措施,是指行政主体为了实现一定的行政目的,对相对人的人身或财产采取直接或间接强制措施的一种行政行为.例如人民警察为了维护社会治安秩序,强行将相对人带离现场;森林公安民警或林业主管部门为了查清盗伐事实,扣押无采伐许可证的林木等等.

论行政强制权之归属

我国行政法学的理论研究与行政法的立法实践起步较晚，行政法学界对强制执行力度缺乏系统深入的研究，特别是强制执行权的归属问题众说纷纭。因至今立法机关尚未制定颁布统一的《行政强制执行法》，实践中的执行行为缺乏统一规范的程序，与依法治国方略、依法行政，建立高效、勤政、廉洁的政府的目标极不相适应，所以有必要深入地探讨一下行政强制执行权之归属及其他相关问题。

城管行政强制权研究与立法建议

2009年8月27日，《行政强制法（草案1》经全国人大常委会第三次审议。作为规范行政强制行为的专门法律，对城管的行政强制权问题作出明确回应，是城管执法之现实急需，也是《行政强制法》不可回避的重要内容。

从拆迁的视角看行政强制权与行政抵抗权的关系

行政强制权与行政抵抗权既有其"冲突"的一面,又有其"一致"性,具体到拆迁中,前者要求在拆迁中坚持法定、比例、程序三原则,后者要求在实践中坚持正义原则、诉讼原则以及教育原则。

关于房屋拆迁中行政强制权的法律规制分析

土地和房屋对于每个公民来说,无疑是至关重要的,因为那是他们用毕生积蓄换来的安身立命的根本。随着城市化进程的不断加快,对旧城区的改造、旧房屋的拆迁已是城市化进程中必不可少的一个部分,但由此引发的问题也逐渐成为社会矛盾的焦点之一。之所以能产生如此之多的纠纷,其原因有很大一部分是行政权的扩张,尤其是行政机关的强制拆迁权的滥用。本文以房屋拆迁为视角,着重探讨在房屋拆迁过程中,应当如何从立法层面对行政机关强制权的行使进行法律规制。

论行政强制权的设定

行政强制权的设定是行政法律制度中的重中之重 ,为行政强制立法必须加以规范和明确的首要问题。鉴于行政强制权的涉权性和侵益性 ,也为了适应WTO规则中法制统一的要求 ,行政强制权应统一由法律和行政法规来设定 ,并力求设定内容的明确性和完整性。尤其是为确保行政权的权威性和完整性 ,保证行政效率 ,行政强制执行权应由行政机关来行使 ,具体可通过成立专门机构来集中行使强制执行权 ,负责行政决定的执行。

城管行政强制权研究--兼对《行政强制法》的立法建议

对城管应不应当具有行政强制权、行使的行政强制权合不合法等问题,实践中存在不同看法。本文认为,适当的行政强制权是城管执法的必需。目前城管行使的行政强制权有合法性之忧,因此应当在正在制定的《行政强制法》中规定城管执法机关有权行使有关法律、法规规定的与集中行使行政处罚权相关的行政强制权。

《行政强制法》再次规范公权力——谨慎对待行政强制权

每天，我们的日常生活都会受到“行政强制措施”的影响。如土地征收、房屋拆迁、强制治疗、交通管制等等。 “行政强制”的存在是难以避免的。可是，由于缺乏一部统一法律的规范，致使行政强制权的设定权杂乱——一份红头文件就能设定一项强制措施；强制权行使的主体不规范——众多的“协警”“协管员”就能执法。也由于缺乏程序制约，行政强制措施往往显现出“暴力执法”和“野蛮执法”的特征。

防止行政强制权的“滥用”和“软化”

近期,行政强制法草案公开征求意见工作结束,据中国人大网显示,共征得社会各界意见3707件。此前不久的十一届全国人大常委会第十次会议第三次审议了这一草案。这部法律对行政强制行为是"规范"还是"助长";如何实现公权力与私权利的平衡;法律的出台是"正当其时"还是"为时过早"。在审议中,委员们各种观点交锋不断,让我们感受到了立法的严谨与审慎。在此刊发几位委员的观点和建议。

浙江省环保部门获行政强制权

记者从浙江省政府新闻办获悉，为给环境保护工作提供更强有力且操作性强的法制保障．《浙江省环境污染监督管理办法》（以下简称办法）已正式施行。确定污染物“超标即违法”、赋予环保部门现场行政强制措施权等极具针对性规定的出台引起了社会的强烈关注。

行政强制权应“高设”

近期,行政强制法草案公开征求意见工作结束,据中国人大网显示,共征得社会各界意见3707件。此前不久的十一届全国人大常委会第十次会议第三次审议了这一草案。这部法律对行政强制行为是"规范"还是"助长";如何实现公权力与私权利的平衡;法律的出台是"正当其时"还是"为时过早"。在审议中,委员们各种观点交锋不断,让我们感受到了立法的严谨与审慎。在此刊发几位委员的观点和建议。

规范行政强制权 保障公民合法权益

一、行政强制法是一部非常重要的法律行政强制制度涉及行政管理效率，也涉及对公民人身权的限制和公民、法人财产权的处分。行政强制包括两部分：一是行政强制措施，即行政机关在实施行政管理过程中，依法对公民人身自由进行暂时性限制，或对公民、法人的财产实施暂时性控制的措施；