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行政复议法修改对实质性解决行政争议的回应 被引量:37
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作者 徐运凯 《法学》 CSSCI 北大核心 2021年第6期30-42,共13页
《行政复议法》修订的核心目标是通过优化制度供给,使行政复议制度能够充分发挥解决行政争议的主渠道作用,这需要深入挖掘并努力体现行政复议实质性解决行政争议的优势。实质性解决行政争议的原理构造可以通过概念界定及类型化分析的路... 《行政复议法》修订的核心目标是通过优化制度供给,使行政复议制度能够充分发挥解决行政争议的主渠道作用,这需要深入挖掘并努力体现行政复议实质性解决行政争议的优势。实质性解决行政争议的原理构造可以通过概念界定及类型化分析的路径实现。实质性解决行政争议的关键是要处理好监督依法行政与解决行政争议、形式法治与实质法治、命令裁判与协商合意、完善单体制度与优化多元纠纷化解机制、建设法治政府与培育法治社会等五种关系。在《行政复议法》修订中,要对照实质性解决行政争议的要求,充分发挥行政复议"行政性"的优势,从包容性、公正性、效率性和实效性等四个方面予以积极回应,把行政复议打造成为比信访更规范,比诉讼更简便、更务实管用的纠纷化解机制,真正实现"定分止争""诉源治理",将行政争议主要解决在基层,解决在初发阶段,解决在行政程序中。 展开更多
关键词 行政复议法 实质性解决行政争议 行政性优势
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中国地方政府的生产职能及其转变
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作者 梁东黎 《南京大学学报(哲学.人文科学.社会科学)》 CSSCI 北大核心 2009年第6期71-80,共10页
中国地方政府的生产职能非常突出。生产职能的具体形式有财政补贴型、金融扩张型、租金减免型和规则软化型。地方政府执行生产职能使辖区企业获得"行政性竞争优势"而具有经济增长效应,这对经济增长方式既有积极的影响也有消... 中国地方政府的生产职能非常突出。生产职能的具体形式有财政补贴型、金融扩张型、租金减免型和规则软化型。地方政府执行生产职能使辖区企业获得"行政性竞争优势"而具有经济增长效应,这对经济增长方式既有积极的影响也有消极的影响。根据优化经济增长方式的要求,地方政府生产职能转变包括以下方面。第一,停止规则软化型生产职能,并使其转变为规则硬化型市场服务职能。第二,调整财政补贴型生产职能,提高一次性补贴的预期、减少财政补贴规模。第三,调整金融扩张型生产职能,减少"行政变金融"方式,增加"财政变金融"的方式。第四,调整租金减免型生产职能,增强企业享受租金减免优惠政策一次性的预期、补偿被冲击的利益。 展开更多
关键词 地方政府 生产职能 行政性竞争优势 增长效应 转变政府职能
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