论行政执法公示:功能、问题与对策

经过长期发展,行政执法公示制度作为一项独立的行政执法制度已初步形成,但仍面临着公示范围内容不明晰、公示程序设计不科学、相关制度之间不协调、执法公示保障不给力、制度实施动力不充分的问题。遭遇如此困境的原因是多方面的。欲破除此番困境,需综合施策、多管齐下,制定实施细则以明晰公示范围和内容,科学设计程序以提高执法公示的效率,梳理相关制度以保证彼此之间衔接协调,提供相关保障并充实行政执法公示力量,转变公示观念并提升监督追责机制效能,以求行政执法公示制度臻于完善,功能得以充分发挥。

山东省青岛市：出台《青岛市民政局行政执法公示实施办法》

近日，山东省青岛市民政局出台了《青岛市民政局行政执法公示实施办法》，《实施办法》对青岛市民政局在行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法行为中全面推行行政执法公示制度提出了具体要求，对行政执法事前、事中和事后的公示作了规范，并把政府、民政局门户网站和行政执法平台作为行政执法统一公示平台，实现与省、市行政执法平台互联互通。

档案行政执法公示制存在的问题与对策

所谓档案行政执法公示制，就是把档案行政机关的执法依据、执法程序、管理职能、工作标准、工作时限及违法责任、社会监督形式等全面向社会公开昭示，以规范档案行政执法行为的制度。近年来，随着我国政府法制化建设的不断推进，档案行政执法公示制逐步成为各级档案行政管理部门发行职能的基本手段之一。实践证明，档案行政执法公示制，既是对公开办事制度的深化和发展，又是对档案行政执法责任的升华，它将承诺制与优化服务融入其中，体现了档案行政执法自身的特点，是深化档案行政执法责任制，促进依法行政的重要举措。

浅述环境行政执法公示制

各地环境保护部门正根据政府法则部门的要求实施环境行政执法公示制。本文对环境行政执法公示制的概念 ,程序等相关问题以及组织实施环境行政执法公示制进行了探讨。

国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知

国办发[2017]14号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：《推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案》已经党中央、国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

毕节成全国行政执法公示制度改革试点单位

2月10日，国务院办公厅印发《推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案》，全国32个地方和部门成为试点，其中毕节市及贵安新区成为贵州省的试点单位。

国办印发方案 试点行政执法公示等制度

据新华社2月10日报道，目前，国务院办公厅印发《推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案》。方案确定在天津市、河北省、安徽省、甘肃省、国土资源部以及呼和浩特市等32个地方和部门开展试点。各试点地方和部门在行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查六类行政执法行为中推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。

洪湖市建立行政执法公示制

近日，洪湖市为切实加强行政执法工作，提高行政执法工作的透明度，根据行政执法的公正公开原则，在全市各行政执法单位建立了行政执法公示制度。各行政执法单位将本单位的执法范围、执法内容、执法依据、执法程序、执法人员名册及执法证件号，所属科(室、队、所)及执法人员的职责、执法责任制和执法违法责任追究制度等内容以板报、墙报的形式张贴于办公地点醒目处，甚至通过报纸、电视、新闻媒体向社会公示。

安徽省交通运输厅关于印发《全省交通运输行业全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》的通知

皖交政法函[2019]291号各市交通运输局,广德市交通运输局,宿松县交通运输局,省交通运输综合执法监督局、省交通质监局,厅机关有关处室:为进一步提升交通运输行政执法规范化水平,加快交通运输法治政府部门建设,根据国务院和省政府有关文件要求,厅制定了《全省交通运输行业全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》。现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

西藏自治区人民政府办公厅关于印发《西藏自治区行政执法公示实施办法》《西藏自治区行政执法全过程记录实施办法》《西藏自治区重大行政执法决定法制审核实施办法》的通知

藏政办发[2019]57号各地(市)行署(人民政府),自治区各委、办、厅、局:《西藏自治区行政执法公示实施办法》《西藏自治区行政执法全过程记录实施办法》《西藏自治区重大行政执法决定法制审核实施办法》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

天津市人民政府办公厅关于成立天津市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作协调小组等议事协调机构的通知

各区人民政府，各委、局，各直属单位： 根据工作需要，市人民政府决定成立天津市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作协调小组等3个议事协调机构。现通知如下：

天津市人民政府办公厅印发关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知

各区人民政府,各委、局,各直属单位:经市人民政府同意,现将《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》印发给你们,请照此执行。关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实全面依法治国基本方略,推进法治政府建设,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下统称“三项制度”),根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》(国办发〔2018〕118号),结合本市实际,制定本实施方案。

山东省人民政府办公厅关于推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的意见

各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》（国办发[2017]14号）和《省委办公厅省政府办公厅关于深化放管服改革进一步优化政务环境的意见》（鲁办发[2017]32号）精神，在我省全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度（以下简称“三项制度”），经省政府同意，现提出如下意见：

《河北省行政执法公示办法》《河北省行政执法全过程记录办法》《河北省重大行政执法决定法制审核办法》解读

一、制定背景是什么?行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度(以下称"三项制度")是规范行政执法、推进法治政府建设的根本性、基础性制度。党的十八届四中全会提出建立"三项制度",2017年党中央、国务院在全国部署试点工作,2018年底决定在全国全面推行。

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省行政执法公示办法》《湖南省行政执法全过程记录办法》《湖南省重大行政执法决定法制审核办法》的通知

湘政办发[2019]53号各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:《湖南省行政执法公示办法》《湖南省行政执法全过程记录办法》《湖南省重大行政执法决定法制审核办法》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

安徽省林业局关于印发《安徽省林业局行政执法公示实施办法》《安徽省林业局行政执法全过程记录实施办法》的通知

林法[2019]84号局机关有关处室、局直有关单位:《安徽省林业局行政执法公示实施办法》《安徽省林业局行政执法全过程记录实施办法》已经2019年第22次局长办公会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。请各市、县(区)林业主管部门结合实际,参照执行。

辽宁省药品监督管理局关于印发《辽宁省药品监督管理局行政执法公示实施办法》等6项工作制度的通知

辽宁省药品监督管理局文件辽药监法[2019]76号《辽宁省药品监督管理局行政执法公示实施办法》、《辽宁省药品监督管理局行政许可全过程记录实施办法》、《辽宁省药品监督管理局行政监督检查全过程记录实施办法》、《辽宁省药品监督管理局行政处罚行政强制全过程记录实施办法》、《辽宁省药品监督管理局.

安徽省药品监督管理局关于印发《安徽省药品监督管理局行政执法公示实施办法》的通知

皖药监法秘[2019]69号各市、直管县市场监督管理局,局机关各处室、各直属单位:《安徽省药品监督管理局行政执法公示实施办法》业经局务会通过,现印发给你们,请遵照执行。附件:安徽省药品监督管理局行政执法公示实施办法2019年8月7日附件安徽省药品监督管理局行政执法公示实施办法第一章总则第一条为推进行政执法公示制度建设,规范药品监管部门行政执法公示行为,保障公众对药品安全信息的知情权.

《广东省人民政府关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》解读

一、《实施方案》出台的背景2018年12月5日,国务院办公厅印发了《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》(以下简称《指导意见》),对全面推行'三项制度'作出了顶层设计和部署安排,要求各地区、各部门要于2019年3月底前制定本地区、本部门全面推行'三项制度'的实施方案,并报司法部备案。