行政技术主义的社会病理学分析:症状、病理与矫治

在现代行政生活中,技术主义是一种较为常见的病态行政现象。行政技术主义是对行政技术之功能与力量的迷信,其症状表现为行政目标的手段化、行政执行的操作化、行政评价的工具化。行政技术主义的致病机理包括本体论的偏误、认识论的偏差以及知识论的偏颇三个方面,即完全忽视行政技术的社会属性、极端追求行政世界的确定性、对行政知识的实用主义倾向。要实现对于行政技术主义的矫治和预防,就必须在本体论层面明确行政技术的社会属性,在方法论层面实现对于行政技术的民主控制,在知识论层面建构一个完整的行政知识体系。

行政技术主义批判

在现代行政生活中,行政技术主义是一种常见的理论倾向和实践样式。行政技术主义历经古典行政学理论、行为主义行政学理论、新公共管理理论等各种理论发展阶段,其观念内核包括实用主义的行政知识观、客观世界确定论的行政思维方式、行政技术价值中立的价值立场三个部分。行政技术主义没有对行政技术的本质、价值、地位做出科学的理论界定,没有对行政技术与行政之间、行政技术与行政主体之间、行政技术与行政哲学之间的关系做出合理的理论设定,不利于构建一个公共的、民主的、负责任的、充满回应性的行政系统。