工业企业行政指挥系统应进一步改革

党的十一届三中全会后,党中央、国务院提出了“党委集中领导,职工民主管理,厂长行政指挥”的三项基本原则。接着又相继颁发了《国营工业企业职工代表大会暂行条例》,《国营工厂厂长工作暂行条例》。

浅议防汛救灾行政指挥

以防汛抢险救灾活动为切入点,阐述了行政指挥在防汛救灾活动中的地位和作用;分析了当前防汛救灾行政活动存在的问题及危害性;从领导科学的视角,提出了加强防汛救灾行政指挥能力建设、促进行政指挥活动科学化的途径。

防汛救灾行政指挥研究

文章以防汛抢险救灾活动为切入点,阐述了加强行政指挥活动研究的重要性及现实意义,简述了行政指挥在防汛救灾活动中的地位和作用,分析了当前防汛救灾行政活动存在的问题及危害性,从领导科学视角,提出加强防汛指挥行政能力建设、促进防汛救灾行政活动科学化的途径。

院长负责制与强化行政指挥系统

党的“十三大”所确定的党在社会主义初级阶段的理论和基本路线以及关于政治体制改革的论述,为我国高等学校的全面改革指明了方向。 高等学校深化改革的总目标,是要培养出更能适应社会主义建设的德、智、体全面发展的“四有”合格人才。这是学校一切改革的根本出发点。在改革的步骤上,应从学校内部领导体制改革入手,这是关系到学校发展的全局问题。

加强企业党建会影响厂长(经理)行使行政指挥权吗?

中共中央《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》发表后,人们充分感受到党中央搞好国有大中型企业的决心,同时也产生一些疑问,核心还是担忧能否影响厂长(经理)发挥行政指挥作用。有的人甚至认为加强企业党组织作用不适应现代企业制度的需要。解决这一认识问题的关键,是要从中国实际出发,弄清楚一些基本理论问题和实践问题。首先,《通知》是根据《企业法》和《党章》对国有企业党组织地位的规定,就加强企业党的建设问题提出的具体要求,没有削弱或取消厂长(经理)负责制。

行政协调刍议

行政协调是在行政运作过程中通过讨论、协商、调整的方式 ,推行国家政务 ,体现国家意志的一种行之有效的手段。在行政管理中 ,行政协调具有重要的地位和作用。为了使行政协调得以正常进行 ,必须从战略、策略层面和技术、战术层面对行政协调机制加以研究 ,正确运用行政协调手段和行政协调方法 ,并且注意从行政协调与行政指挥的联系中把握行政协调。

试论马克思关于管理二重性原理对我国行政改革的指导意义

(一) 马克思在他的巨著《资本论》中,对管理的二重性作过精辟的论述。他指出:“凡是直接生产过程具有社会结合过程的形态,而不是表现为独立生产者的孤立劳动的地方,都必然会产生监督劳动和指挥劳动。不过它具有二重性。”“ 一方面,凡是有许多个人进行协作的劳动,过程的联系和统一都必然要表现在一个指挥的意志上,表现在各种与局部劳动无关而与工场全部活动有关的职能上,就象一个乐队要有一个指挥一样。这是一种生产劳动,是每一种结合的生产方式中必须进行的劳动。”“另一方面。

所长负责制刍议

自《中共中央关于科学技术体制改革的决定》公布以来,随着科技体制改革不断深入发展,科研机构内部领导体制的改革也逐步展开,现在已有相当一部份科研机构实行了所长负责制,从而改变行政指挥低效的状况,为实现领导体制的改革创造了有利的条件。建国以来,我国科研机构内部领导体制,大体经历了三个阶段,即:党委负责制、党委领导下的所长分工负责制、所长负责制。这三种不同的领导体制,顺应了我国不同阶段经济、科技事业发展的需要。

谈高等学校的校长负责制

建国以来,高等学校的领导体制经过多次变更,先后实行过多种形式。一九五六年以前,实行过“一长制”,学校设党组。一九五六年以后,改为党委领导下的校务委员会负责制。一九六一年高教“六十条”规定,党委领导下的以校长为首的校务委员会负责制。“文革”期间还实行过“一元化”领导,充分发挥军工宣传队作用。一九七八年在重新修改的高教“六十条”中又改为党委领导下的校长分工负责制。“十二大”党章规定党委领导下的校长负责制。这些体制除“文革”期间的“一元化”领导之外,在一定的历史时期起过作用,

校长负责制——成人学校管理体制改革的基本方向

学校管理体制,是管理学校的根本制度。长期以来,我国成人学校普遍实行党委领导下的校长负责制。近两年来,随着经济体制和教育体制改革的不断深入和发展,成人教育管理体制的改革也开始进行。目前,已有不少成人高校和成人中专,分设党政领导干部,实行校长负责制的试点。现在,成人学校的校长负责制。

实行院长负责制的探索

为了适应高等学校面临的新形势和新任务,根据《中共中央关于教育体制改革的决定》精神,经化工部和江苏省委批准,我院自前年年初开始,进行院长负责制试点,在探索、深化学校内部领导体制的改革方面作了一点工作。 一、统一思想认识。

改革企业双重领导体制 巩固和完善厂长负责制

实行厂长负责制,是企业领导体制的一项重大改革。它对强化生产行政指挥系统,改善经营管理,提高企业决策水平和经济效益起了重要作用。但是,这一改革还有不少值得研究和探索的问题,其中尤为突出的是,企业存在着党政平列的双重领导。这个问题不解决,厂长负责制就难以巩固和完善。 (一) 以厂长负责制取代党委领导下的厂长负责制,无疑是个很大的进步。它在一定程度上克服了党政不分,以党代政,厂长责权分离,指挥不灵等弊端。但由于企业存在双重领导体制,因而统一指挥同多头领导的矛盾,仍不可能得到彻底解决。第一,从企业的性质和厂长的地位上看,双重领导有碍于厂长集中统一指挥。

高校图书馆领导体制改革中的几个问题——兼与侯廉实同志商榷

全面开创高等学校图书馆事业的新局面,关键在于建设一支又红又专的专业干部队伍,而其中的首要问题则是如何改革图书馆的领导体制,加强图书馆领导班子的建设。《高等图书馆工作》

上海航天技术的兴起与发展

上海,是中国航天事业发展史上不可不写的地方,《上海航天技术的兴起与发展》向你比较客观地介绍了上海在这方面所走过的道路。航天技术是现代高技术的重要领域和组成部分,让读者知道这方面的情况无疑是有益的。

我校是怎样试行校长负责制的

在高等学校实行党政职能分开,逐步实行校长负责制,是高校内部领导体制的一项重大改革,也是政治体制改革的关键内容。我们学校是从1985年9月,经中共吉林省委和长春市委同意。

改革管理体制 增强办学活力——实行年级教师集体岗位责任制的探索

关于学校内部管理体制的改革,是当前广大教育工作者的热门话题之一。一年来,我们从我校的实际出发,引进竞争机制,从改革学校内部管理体制入手,变革旧的管理模式,逐步建立起有生机有活力的责、权、利统一的年级教师集体岗位责任制。(以下简称年级责任制)这一制度的实施,进一步推动了学校的教育教学改革。

高等学校要逐步实行校长负责制

《中共中央关于教育体制改革的决定》(必下简称《决定》)指出:'学校逐步实行校长负责制'。实行校长负责制是学校内部领导体制的重大改革。它对于加强和改善党对学校工作的领导,充分发挥学校行政系统的作用,调动全体教职工的积极性,加快整个教育体制改革的步伐,具有十分重要的意义。一、实行校长负责制是学校内部领导体制的重大改革建国以来,我国高等学校内部领导体制有过多次变化,大致经历以下几个阶段。第一阶段,即1949年至1955年。实行校(院)长负责制('一长制')。1950年4月,中央教育部指示:'凡已由中央人民政府任命的高等学校一律实行校长负责制。'同年8月,中央教育部颁布了《高等学校暂行规程》。

工业企业管理讲座 第二讲 工业企业领导制度和管理机构

前一章介绍了企业管理概论,这一章着重研究企业管理的根本制度——领导制度和行政管理机构。(一) 企业领导制度的根本原则及其意义是什么? 一九八一年,党中央指出:“企业共同遵循的根本原则是党委集体领导,职工民主管理,厂长行政指挥”。这就是说,无论现在实行党委领导下的厂长负责制和职工代表大会制的大多数企业,还是试行其它形式的领导制度的少数企业,都要遵循这个根本原则。对这个根本原则的提出,可从两个方面来分析: 从理论上来分析,现代化大生产的特点,要求处于生产过程中的成千上万的人在分工协作的基础上共同劳动,还要求企业同外部的联系保持协调,这就必须实行厂长对生产经营活动的统一指挥。企业的全民所有制性质,决定了只有坚持党委集体领导,才能保证党的路线、方针和政策的贯彻执行,保证企业的社会主义生产经营方向。也只有实行民主管理,广大劳动者才能对企业行使管理权力。才能保障他们的主人翁地位和应有的权利。

试论完善厂长负责制

实行厂长负责制,和采取其他经济改革措施不同,它不可避免地要触及政治体制的某些方面,可以说,它是经济体制改革和政治体制改革的一个联结点。从这一点上“撞击反射”出来的问题,同时兼有两方面的内容,认识并解决这些问题,对于深化企业改革,加速发展经济,无疑具有十分重要的意义。问题辩析对于实行厂长负责制中存在的诸多理论和实际问题,虽然性质各不相同,但就其表现形式看,可作如下几方面的归纳: 一是来自上面的。