行政文化创新赋能数字治理革新的实践思考——浙江省“一件事一次办”的经验分析

数字治理是大数据背景下政府实现有效治理的革新模式,但仅凭技术维度的刚性推进,缺乏组织结构升级、组织制度规范以及数字领导力培养等行政文化的软支撑,数字治理难以真正发挥其赋能作用。浙江省在推动“一件事一次办”治理革新过程中,摒弃了传统行政文化中僵硬、保守、不合时宜的部分,并创新性赋予了行政文化新内涵,有效推动了数字治理革新的进程。从而得出,行政文化创新与数字治理革新两者相互促进的逻辑,在推动我国实现治理能力与治理体系现代化过程中,可从行政文化创新角度出发,通过创新行政文化理念提供内在动力、创新行政文化制度提供规范化保障、创新行政文化行为提供外在动力,有力激发数字治理革新活力,实现有为政府建设。

行政文化创新对服务型政府建设的影响

行政文化作为行政管理活动的重要内容,是从文化的角度认识和研究行政管理工作,从文化深层次的底蕴来探讨行政管理高效化、制度化、法律化和科学化的途径。行政文化创新将积极带动整个行政体制和行政管理体制的改革和发展。为了适应服务型政府建设的要求,当前,中国的行政文化要从根本上进行创新,这些创新将有效推动政府行政模式的转变,从而加快中国服务型政府建设的步伐。

行政文化创新刍想

行政文化创新是自身发展的内在要求,也是发展社会主义市场经济和经济全球化的必然要求。行政文化创新必须坚持马克思主义基本原理,从最广大人民的根本利益出发,继承和发扬民族行政文化的优秀传统,使行政文化创新不断沿着正确方向前进。

浅论学习型组织与行政文化创新

知识经济的到来,对政府组织的建设提出了新的要求。行政文化作为政府组织的内环境是关键的环节,对于推进政府组织的变革有着重要的作用。文章着力探讨学习型组织理念对于行政文化创新的影响,力图摒弃政府组织中个别的"官僚文化"的气息,提出以创新的精神重塑政府文化环境的观点。

行政文化创新推进政德建设的几点思考

我党一直以来非常重视政德建设，坚持“德才兼备，以德为先”的选人用人标准，并且提出依法治国与以德治国相结合的治国方略。2011年国家公务员局下发通知，要求在“十二五”期间对全体公务员进行职业道德的培训与轮训。特别是十八大以来中央出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和六项禁令更加引发社会强烈反响。如何在新形势下进一步推进政德建设？如何培养塑造“为民务实清廉”的从政人员队伍？行政文化创新至关重要。1．

以行政文化创新助推国家治理现代化

党的十九大开启了国家治理体系与能力现代化建设新时代。实现国家治理体系和治理能力现代化亟需加强行政文化创新。总结当前影响国家治理现代化建设的负面行政文化要素及其负面效应,通过确立核心行政价值观、树立新型行政理念、做好体制改革和制度保障、加强行政文化研究及策略形成,已适应国家治理现代化要求的新型行政文化,对有力推动国家治理现代化进程具有极为重要的意义。

节约型政府构建中的行政文化创新分析

20世纪60年代,美国行政学家里格斯发表《行政生态学》,提出行政生态理论,认为一国的行政生态环境直接决定着该国政府行政的生态性、适应性和适度化。目前,构建节约型政府成为各级政府的一项紧迫任务。

试论行政文化创新下公共行政精神的培育

行政文化是行政学研究领域重点研究的对象之一,作为一种行为价值观念、行政思维方式和行政习惯等,直接影响着公共行政行为。在国家治理能力现代化视域下,推进行政文化创新,培养和塑造积极和正面的行政文化,对公共行政的发展具有重要意义。以公平正义为核心、责任回应为基石、民主法治为根本、服务奉献为前提、公开高效是必须的公共行政精神, 是当代公务员必须拥有的观念、信念和价值导向。本文试图从行政文化创新的视角下,揭示行政文化和公共行政精神的内在关联,探索行政文化创新如何推动公共行政精神的重新塑造。

技术进步推动行政文化创新的作用机理研究——基于耗散结构理论的视角

技术进步是行政文化创新的重要动力。从耗散结构理论的视角看,行政文化是一个开放的系统,行政文化创新可视为一个开放能量交换的系统耗散过程。技术进步通过强迫改造机制、反馈调节机制和能量传输机制的内外共同作用,不断强化行政文化系统的耗散结构属性,触发行政文化系统内部的非线性作用,诱发系统内外随机因素的"涨落",推动行政文化系统跃迁到另一个稳定状态,进而形成新的有序结构,实现行政文化创新。

以行政文化创新助推阳光政府建设

公开透明是现代公共行政的基本价值理念,也是现代政府的重要标志之一。近年来,各级政府结合实际,勇于创新,在推进政务公开、回应社会关切、正确引导舆情、促进公众参与、增强政民互动、优化政务服务等方面取得了显著成效,但与公众的期望相比,

论转型期行政文化的创新

行政改革过程 ,也是行政文化不断创新的过程。行政文化创新对于行政体制改革有重要的推动作用。本文主要从公务员的价值理想 。

互联网环境下的行政文化创新研究

行政文化是行政制度、礼仪、风俗以及行政价值观的统一,是行政管理的灵魂所在。互联网技术的发展变革社会的方方面面,深刻影响了行政管理的整个过程,基于互联网技术的电子政务建设是目前政府部门工作的重点内容,互联网带来的不仅是行政管理效率的提升和行政管理模式的变革,也是行政文化的转变。本文以互联网发展的语境为关注点,分析互联网技术对行政文化的促进作用,并探索性地提出相应的发展路径和策略,希冀对行政文化的创新产生助益。

行政文化创新:实现有效政府治理的进路

实现有效政府治理,是推进国家治理体系和治理能力现代化的具体实施和行政实现,与行政文化创新相契合。推进和实现有效政府治理,需要现代政府治理模式的服务型行政文化、创新型行政文化、法治型行政文化、廉政型行政文化、效能型行政文化提供必要的支撑,然而却受到传统政府管制模式的全能型行政文化、保守型行政文化、人治型行政文化、命令型行政文化、效率型行政文化的直接影响和制约。为此,要通过行政精神文化创新提供内在动力、行政行为文化创新推动形象再造、行政制度文化创新提供基本保证,来推进和实现有效政府治理。

创新行政文化 构建服务型政府

行政文化是行政管理的精神内核,作为行政生态环境中的软环境,行政文化在管理过程中起到规范、引导和调整行政选择与行政行为的作用,是促进或阻滞行政发展的深层因素,本文从行政生态学的角度分析了目前我国的行政文化与构建服务型政府之间的不和谐因素,并探讨了为构建服务型政府需进行的行政文化创新的策略。

国家治理现代化进程中创新行政文化的思考

十九大开启了国家治理体系与能力现代化建设新时代,实现国家治理体系和治理能力现代化亟需创新行政文化。总结当前影响国家治理现代化建设的负面行政文化要素及其负面效应,通过确立核心行政价值观、树立新型行政理念、做好体制改革和制度保障等策略,形成适应国家治理现代化要求的新型行政文化,对有力推动国家治理现代化进程有极为重要的意义。

建设适应社会主义市场经济体制的行政文化

我国政府要推进行政文化创新,重点是推进行政价值观念和治理观念创新,搞好公共部门的公共文化建设,实现当代中国行政文化的公共化、法治化、竞争化、绩效化与社会化,建立适应社会主义市场经济体制的行政文化。

创新型行政文化的结构、功能及实现路径

创新型行政文化是在行政组织和行政人员中形成的具有乐于和勇于创新的精神、激励和鼓励创新的体制机制、崇尚和追求创新的行为等的行政文化。它包括精神维度、制度维度和行为维度三个层面,具有导向、激励、凝聚功能,通过坚守本根、与时俱进;转变观念、深化改革;遵循规律、真抓实干等途径发挥其作用。

推进大部制改革必须坚持“五个结合”

从理论和国外一些发达国家实践的角度看,推行大部制实质上是一种机构改革,并不能替代行政管理体制改革的全部。因此,我国在推进大部制改革的同时,必须使大部制改革与转变政府职能、全面推进依法行政、实行行政问责、推行政府绩效评估、实现行政文化创新五个方面的工作结合起来,确保其取得应有的效果。

第三届行政文化论坛在徐州举行

由中国行政体制改革研究会行政文化委员会主办，徐州市市级机关工作委员会、徐州市作风建设办公室承办的第三届行政文化论坛日前在徐州召开。论坛紧扣十八届四中全会精神，主题为“依法治国和行政文化创新”。