突发事件预警期行政权力规制研究

我国应急法治体系不断发展完善,突发事件预警机制问题受到关注,树立预防为主、预警为要的理念十分必要,预警期行政权力的规制问题尤为重要。我国在经历过多起不同类型、不同性质的突发事件后,逐步完善应急法治体系的建设,颁布实施《中华人民共和国突发事件应对法》,形成了以“一案三制”为主要内容的应急体系。文章在探讨突发事件预警期行政权力的基本理论、权力规制的必要性基础上,分析预警期行政权力规制方面的困境并提出完善路径。

论“钓鱼执法”事件中行政权力的违法性与规范

"钓鱼执法"事件的曝光揭示了一个广泛存在的执法困惑,行政处罚指标化与执法经济的利益诱惑促成这一特殊的执法模式,通过对上海"钓鱼执法"事件的分析,在法治视域中阐述了钓鱼执法违背依法行政原则、合理性原则、行政处罚证据违法、行政程序违法等问题。对于钓鱼执法的违法性,破坏法律的权威性和公正性,损害社会公德和人们的法律信仰,我们在剖析具体钓鱼执法事件后,应该采取多种措施规制行政权力,完善行政监督,防止行政权力滥用,推进法治政府建设进程。

论PPP立法与营商环境优化

加强PPP立法,对于优化营商环境具有较大作用。法治环境是重要的营商环境,通过PPP专门立法来整合各类规范性文件内容,为PPP合作提供和谐一致的法治环境。法治政府建设是PPP合作平等营商环境的关键,通过PPP立法来规范和制约政府的行政权,促进政府依法行政,减少不当干预,为PPP合作营造平等的合作环境。纠纷解决多元化法治方式是优化PPP营商环境的重要手段,通过加强PPP立法,为PPP合作提供多元、高效、可信赖的纠纷解决途径,对社会资本方的合法权益进行有效救济,将成为优化营商环境的重要方式。